L’Espagne s’en prend à Polymarket et Kalshi alors que le fossé entre les États-Unis et l’UE sur le plan juridique s’élargit

L’autorité de contrôle des jeux d’argent espagnole a ouvert des procédures de sanction à l’encontre de Polymarket et Kalshi, ordonnant des blocages conservatoires sur les deux plateformes pendant qu’elle enquête afin de déterminer si des opérateurs non autorisés auraient enfreint la législation espagnole sur les jeux.

• Points clés :
• • La DGOJ espagnole a décidé de bloquer Polymarket et Kalshi dans un délai de 7 à 10 jours.
• • Polymarket s’expose à des amendes hebdomadaires de 420 000 € aux Pays-Bas après l’action menée en février 2026.
• • Kalshi a clôturé une levée de fonds $1B de série F le 7 mai, tandis que la CFTC soutient les marchés américains de prédiction.

Les efforts d’application européens s’intensifient alors que les États-Unis prennent une direction différente

La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) a publié les notifications au Boletín Oficial del Estado après que les tentatives de notification des plateformes à leurs adresses étrangères ont échoué. La procédure devrait prendre trois à quatre mois.

Les deux plateformes avaient récemment attiré l’attention sur les réseaux sociaux en Espagne, avec des marchés qui fixaient la fin anticipée du mandat du Premier ministre Pedro Sánchez : le contrat de Kalshi « quel dirigeant national quittera ses fonctions en 2026 » affichait le PM à 29 %. On s’attend à ce que de grands FAI espagnols mettent en place, dans un délai de 7 à 10 jours, des blocages DNS au niveau du réseau, redirigeant les utilisateurs qui tentent d’accéder aux deux domaines vers une page d’atterrissage du gouvernement.

L’action espagnole s’inscrit dans une vague plus large d’application des règles en Europe en 2026. Le régulateur portugais des jeux d’argent a donné à Polymarket une injonction de fermeture sous 48 heures en janvier, après que la plateforme a traité environ 120 millions de dollars de volume de transactions lors de l’élection présidentielle du pays. Les Pays-Bas ont emboîté le pas en février, lorsque l’autorité néerlandaise des jeux (KSA) a ordonné à Polymarket de cesser de servir les utilisateurs néerlandais ou de s’exposer à des amendes de 420 000 € par semaine, plafonnées à 840 000 €. Les régulateurs européens considèrent systématiquement les marchés de prédiction comme des jeux d’argent, chaque État membre appliquant ses règles nationales en l’absence d’un cadre UE harmonisé.

Les États-Unis vont dans la direction opposée. Le 12 mai, la Commodity Futures Trading Commission a déposé un mémoire amicus dans la Sixth Circuit Court of Appeals dans l’affaire KalshiEx LLC v. Schuler, en affirmant la juridiction exclusive de l’agence sur les marchés de prédiction. Le président de la CFTC, Michael S. Selig, a présenté la campagne plus large comme une protection de la juridiction de l’agence contre l’empiètement des États.

L’activité de trading reste fortement concentrée malgré la pression réglementaire. Les traders de marchés de prédiction ont enregistré un volume de 8,6 milliards de dollars en avril 2026, tandis que Kalshi a clôturé une levée de fonds de série F de 1 milliard de dollars à une valorisation de 22 milliards de dollars le 7 mai.

Alors que les juridictions européennes convergent vers une classification des jeux d’argent avec des blocages formels, l’action de l’Espagne étant la dernière d’une liste qui s’allonge, la CFTC aux États-Unis affirme une juridiction fédérale sur les marchés de dérivés avec une assurance croissante devant les tribunaux. La question de savoir si ces deux régimes peuvent coexister pour des plateformes transfrontalières, ou si Polymarket et Kalshi devront choisir des marchés, devient un sujet structurel ouvert.