Le comité bancaire du Sénat a déposé plus de 100 amendements sur la cryptomonnaie, les trois principaux CEX font pression pour modifier les conditions d’inscription des tokens

Le 13 mai, Cointelegraph, citant Politico, rapporte que des membres de la commission bancaire du Sénat américain ont déposé plus de 100 amendements au projet de loi sur les cryptomonnaies qui sera examiné jeudi. Un exemplaire du texte modifié obtenu par Politico montre que Coinbase, Kraken et Gemini avaient suggéré aux législateurs de supprimer la clause du projet imposant aux plateformes de n’inscrire que des jetons « difficiles à manipuler ».

L’enjeu central du clause d’inscription visant à contrer la manipulation

D’après l’article de Politico, les règles actuelles de la CFTC imposent aux bourses souhaitant proposer des produits liés à des matières premières de gros volume de « s’auto-certifier » afin de s’assurer, avant d’offrir la négociation, que les contrats sont difficiles à manipuler. Cette norme s’applique également aux marchés prédictifs réglementés par la CFTC. Le projet de loi sur les cryptomonnaies vise à conférer à la CFTC de nouveaux pouvoirs étendus en matière de surveillance des actifs numériques, et à étendre l’application de la norme précitée.

Politico cite trois personnes informées selon lesquelles la préoccupation principale des bourses est que la clause anti-manipulation rendrait plus difficile la démonstration qu’il n’existe aucun risque de manipulation pour les petits jetons dont la fréquence de négociation est plus faible et dont le risque de volatilité est plus élevé. Les trois personnes informées confirment aussi que les bourses font également du lobbying auprès des membres de la commission bancaire pour modifier la clause afin de résoudre leur problème de capacité à inscrire des petits jetons.

Politico cite en outre une personne informée : « C’est un très grand recul par rapport aux premières versions du projet de loi. Ils veulent manifestement une approche de réglementation plus souple. »

Déclaration conjointe de trois grandes bourses et prise de position de Coinbase

D’après Politico, des porte-parole de Coinbase et Kraken ont publié ensemble une déclaration conjointe de Coinbase, Kraken et Gemini, qui nie avoir cherché à affaiblir les mesures de protection du marché. La déclaration affirme : « Des millions d’Américains qui participent au marché des actifs numériques n’obtiennent pas les protections de réglementation fédérale qu’ils devraient avoir. Toutes les mesures que nous prenons dans le cadre de notre travail législatif visent à changer cette situation — en élargissant la réglementation, plutôt qu’en la restreignant. »

Le directeur des politiques fédérales chez Coinbase, Robin Cook, indique à ce sujet que si un jeton n’est pas d’abord inscrit, il lui sera difficile d’accumuler un volume de négociation et une attention suffisants pour éviter le risque de manipulation, créant un dilemme du type « l’œuf ou la poule ». Cook déclare : « Nous soutenons fermement les normes anti-manipulation dans les marchés à terme et de gré à gré traditionnels. Notre objectif actuel est de s’assurer qu’en introduisant une norme qui ne s’applique pas au marché des cryptomonnaies au comptant, nous n’enchaînons pas involontairement les organismes de régulation, l’industrie et les consommateurs. »

D’après Politico, le porte-parole de Gemini n’a pas répondu à une demande de commentaires.

Avancement du processus législatif

D’après Cointelegraph, le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies couvre les compétences de deux commissions : une partie au sein de la commission de l’agriculture du Sénat a été adoptée fin janvier 2026 selon des lignes partisanes, accordant à la CFTC de nouveaux pouvoirs étendus de surveillance des produits numériques ; une partie au sein de la commission bancaire du Sénat relève du cadre de régulation de la SEC et devrait faire l’objet d’un vote au plus tôt la semaine prochaine. Avant que le projet de loi ne soit examiné par l’ensemble du Sénat, il est prévu qu’il subisse de profondes modifications afin de gagner le soutien des démocrates, dont le nombre de voix sera crucial pour son adoption finale.

Questions fréquentes

Quelles sont les trois principales bourses de cryptomonnaies qui ont fait pression pour modifier la clause anti-manipulation du projet de loi ?

D’après Politico, Coinbase, Kraken et Gemini ont suggéré aux législateurs de supprimer l’exigence imposant aux plateformes de n’inscrire que des actifs numériques « difficiles à manipuler » ; trois personnes informées ayant confirmé les informations à Politico ont demandé à ne pas être nommées.

Quelles sont les préoccupations centrales des trois bourses concernant la clause anti-manipulation ?

D’après Politico, la préoccupation principale des bourses est que la clause anti-manipulation les rendrait plus difficiles à prouver qu’il n’y a pas de risque de manipulation pour les petits jetons, dont la fréquence de négociation est plus faible et le risque de volatilité plus élevé, ce qui limiterait leur capacité à inscrire des petits jetons.

Quel est le calendrier le plus récent de l’examen du projet de loi sur les cryptomonnaies par la commission bancaire du Sénat ?

D’après Cointelegraph, citant Politico, la commission bancaire du Sénat examinera le projet de loi sur les cryptomonnaies le 14 mai 2026 (jeudi) ; les membres de la commission ont déjà déposé plus de 100 amendements. Un vote est attendu au plus tôt la semaine prochaine sur la partie relevant de la commission bancaire.