
Comme l’a rapporté CoinDesk le 12 mai, le comité bancaire du Sénat américain a officiellement publié mardi la dernière version du projet de loi sur la structure des marchés des cryptomonnaies « CLARITY Act », un texte de 309 pages préparé en vue de l’audition et du vote en commission prévus le 14 mai. Le président de la commission, Tim Scott, a déclaré dans un communiqué que le projet de loi place les consommateurs au premier plan et garantit que l’avenir de la finance restera aux États-Unis.
D’après CoinDesk, la version la plus récente du texte inclut les principales dispositions de politique suivantes :
Règles relatives aux revenus des stablecoins : le projet de loi limite les paiements d’intérêts ou de revenus, n’autorisant que des modalités « liées aux stablecoins à paiement » ou « économiquement ou fonctionnellement équivalentes aux paiements d’intérêts ou de revenus des dépôts bancaires ». Cette disposition continue de faire l’objet de controverses dans l’industrie et les opérations de lobbying bancaires.
Protection des développeurs DeFi : le projet de loi conserve des dispositions conformes au « Blockchain Regulatory Certainty Act » (BRCA), afin de protéger les développeurs de logiciels qui ne contrôlent pas les fonds des utilisateurs contre leur classement en tant que « transfert de fonds ». Un porte-parole du DeFi Education Fund a déclaré : « Nous sommes encouragés par l’orientation des négociations récentes ; les protections liées au BRCA et au “Securities Exchange Act” sont toutes incluses dans ce projet de loi. »
Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a indiqué dans un live sur la plateforme X lundi : « Tout le monde n’a pas obtenu l’ensemble de ce qu’il voulait, mais ils ont obtenu l’essentiel. » Armstrong a également ajouté que Coinbase travaille avec au moins cinq des plus grandes banques du monde, dans le but d’aider les banques à intégrer les cryptomonnaies.
D’après CoinDesk, le texte actuellement publié ne contient pas de clause visant à limiter les conflits d’intérêts empêchant des responsables gouvernementaux de tirer profit de l’industrie des cryptomonnaies ; comme ce type de dispositions ne relève pas de la compétence du comité bancaire du Sénat, les questions concernées devront être traitées dans le cadre du processus législatif ultérieur.
Le principal membre de l’opposition au comité bancaire du Sénat, Elizabeth Warren, a publié un communiqué au moment de la publication du texte : « Ce projet de loi met en danger les investisseurs, la sécurité nationale et l’ensemble du système financier, et va accélérer la corruption de Donald Trump dans le domaine des cryptomonnaies. En seulement un an après sa prise de fonction, le président et sa famille ont tiré au moins 1,4 milliard de dollars de bénéfices des échanges de cryptomonnaies, mais ce projet de loi n’inclut pourtant aucune disposition pour empêcher que cela se produise. »
Un conseiller en cryptomonnaies de la Maison-Blanche, Patrick Witte, indique que la position du gouvernement est d’établir des règles exhaustives qui s’appliquent « de la personne nouvellement arrivée au Capitole jusqu’au président », tout en refusant des dispositions ciblant un poste ou des responsables en particulier. L’ancienne sénatrice Kirsten Gillibrand a déclaré auparavant, lors de la conférence Consensus 2026 à Miami, que les démocrates ne permettraient pas l’adoption du projet de loi en l’absence de clauses morales.
D’après CoinDesk, une fois le projet de loi adopté par la commission, les étapes suivantes restent à accomplir : d’abord, il faudra le fusionner avec une version similaire précédemment approuvée par la commission de l’agriculture du Sénat ; ensuite, il faudra y intégrer les clauses morales, qui restent encore controversées ; enfin, le vote au Sénat à l’échelle entière nécessitera 60 voix favorables pour être adopté, ce qui devrait exiger le soutien d’un nombre significatif de sénateurs démocrates.
Le conseiller en cryptomonnaies de la Maison-Blanche a indiqué que l’objectif du gouvernement est de finaliser la « CLARITY Act » avant le 4 juillet ; Gillibrand prévoit que le projet sera finalisé dans la première semaine d’août. Selon un article de Punchbowl News publié lundi, les négociateurs du Sénat auraient trouvé un accord sur des dispositions d’application de la loi, permettant aux procureurs de poursuivre les affaires de blanchiment de cryptomonnaies.
D’après CoinDesk dans un article du 12 mai 2026, la commission a publié officiellement, mardi (après minuit le 12 mai), le texte de 309 pages ; l’audition et le vote en commission doivent avoir lieu le 14 mai 2026 (jeudi).
D’après CoinDesk, le projet de loi limite les paiements d’intérêts ou de revenus, n’autorisant que des modalités « liées aux stablecoins à paiement » ou « économiquement ou fonctionnellement équivalentes aux paiements d’intérêts ou de revenus des dépôts bancaires ». Cette disposition constitue l’un des principaux points de politique les plus controversés à l’heure actuelle.
D’après CoinDesk, après l’adoption par la commission, le projet de loi doit être fusionné avec la version de la commission de l’agriculture, et des questions relatives aux clauses morales doivent être résolues ; le vote au Sénat à l’échelle entière nécessite 60 voix ; l’objectif de la Maison-Blanche est le 4 juillet, et Gillibrand prévoit la finalisation dans la première semaine d’août.
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