Menurut Xinhua, Dewan Negara Tiongkok menerbitkan pedoman hari ini untuk menyediakan layanan publik dasar di tempat tinggal warga, guna memastikan warga tanpa dokumen memiliki akses yang setara terhadap layanan bersama warga yang terdaftar. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas urbanisasi dan membuka potensi permintaan domestik.
Langkah-langkah utama mencakup memperluas cakupan asuransi ketenagakerjaan dengan menghapus pembatasan hukou (pendaftaran domisili rumah tangga), meningkatkan akses terhadap perumahan sewa publik bagi warga yang bekerja secara stabil, serta secara bertahap memasukkan warga tanpa dokumen ke dalam layanan penitipan anak, perawatan lansia, bantuan sosial, dan layanan dukungan disabilitas.