Otoritas Regulasi Koperasi Kredit Nasional Amerika Serikat merilis aturan “stablecoin pembayaran”, masa konsultasi publik hingga 17 Juli

Otoritas Pengelolaan Koperasi Kredit Nasional AS (NCUA) pada 15 Mei mengeluarkan pemberitahuan penetapan aturan yang diusulkan di Alexandria, Virginia, yang menguraikan standar kepatuhan operasional dan manajemen risiko untuk entitas penerbit stablecoin pembayaran yang memperoleh izin dari NCUA (PPSI) berdasarkan Undang-Undang GENIUS. Aturan yang diusulkan telah dipublikasikan di Federal Register, dengan batas waktu masa pengumpulan komentar pada 17 Juli.

Konfirmasi Isi Aturan yang Diusulkan dan Ruang Lingkup Penerapannya

Berdasarkan pengumuman resmi NCUA, konfirmasi sebagai berikut:

Pihak yang berlaku: Semua entitas penerbit stablecoin pembayaran (PPSI) yang ingin beroperasi dengan izin NCUA

Mencakup: Langkah-langkah perlindungan operasional dan persyaratan manajemen risiko

Dasar hukum: Undang-Undang GENIUS (mulai berlaku setelah ditandatangani Presiden Trump pada 18 Juli 2025), yang menciptakan kerangka federal stablecoin pembayaran pertama yang komprehensif di AS

Selaras dengan standar bank: Kyle Hauptman mengonfirmasi bahwa NCUA telah berupaya menyelaraskan standar PPSI dengan standar yang diusulkan untuk anak perusahaan bank

Aturan yang diusulkan ini berfokus pada standar perlindungan operasional dan manajemen risiko, berbeda dengan aturan kerangka izin yang diusulkan (mencakup proses koperasi kredit untuk menjadi PPSI) yang diterbitkan pada 11 Februari 2026. Keduanya bersama-sama membentuk kerangka pengawasan penuh NCUA di bawah Undang-Undang GENIUS.

Konfirmasi Jadwal Prosedur

Berdasarkan pengumuman resmi NCUA dan dokumen terkait, konfirmasi sebagai berikut:

18 Juli 2025: Undang-Undang GENIUS ditandatangani oleh Presiden Trump dan mulai berlaku, menciptakan kerangka federal stablecoin pembayaran yang komprehensif pertama

11 Februari 2026: NCUA menerbitkan aturan yang diusulkan pertama (kerangka izin, mencakup proses pengajuan)

15 Mei 2026: NCUA menerbitkan aturan yang diusulkan kedua (kali ini, mencakup standar operasional dan manajemen risiko)

17 Juli 2026: Batas waktu masa pengumpulan komentar; para pemangku kepentingan dapat mengirimkan komentar tertulis melalui Federal Register

Berdasarkan Undang-Undang GENIUS, NCUA wajib berkoordinasi dengan Departemen Keuangan AS dan lembaga pengawas lain yang mengawasi stablecoin pembayaran.

FAQ

Apa itu PPSI, dan bagaimana koperasi kredit menjadi PPSI?

PPSI (Permitted Payment Stablecoin Issuer, entitas penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan) adalah kategori pengawasan yang diciptakan oleh Undang-Undang GENIUS. Dalam kerangka NCUA, koperasi kredit yang ingin menerbitkan stablecoin pembayaran harus mengajukan permohonan izin kepada NCUA untuk menjadi PPSI. Proses pengajuan izin diatur secara rinci dalam aturan yang diusulkan pertama yang diterbitkan pada 11 Februari 2026; sedangkan aturan yang diusulkan kedua kali ini mencakup persyaratan operasional dan manajemen risiko setelah memperoleh izin.

Apa perbedaan aturan yang diusulkan kali ini dengan aturan yang diterbitkan pada 11 Februari?

Aturan yang diusulkan pada 11 Februari 2026 mencakup kerangka izin (proses pengajuan). Aturan pada 15 Mei 2026 kali ini mencakup langkah-langkah perlindungan dan persyaratan manajemen risiko yang harus dipenuhi PPSI yang telah memperoleh izin dalam operasi harian; keduanya merupakan tingkat pengaturan pengawasan yang berbeda.

Bagaimana pemangku kepentingan menyampaikan komentar sebelum batas waktu?

Berdasarkan pengumuman resmi NCUA, aturan yang diusulkan telah dipublikasikan di Federal Register; para pemangku kepentingan dapat menyampaikan komentar tertulis melalui saluran resmi Federal Register, dengan batas waktu 17 Juli 2026. NCUA juga mendorong para pemangku kepentingan untuk meninjau pemberitahuan penetapan aturan yang diusulkan sebelum mengirimkan komentar.