米国の下院議員Sam LiccardoとYoung Kimは、今週、バイパーティザンのPACE法案を提出し、支払いアクセスを近代化し、取引コストを削減するとしています。この提案は、フィンテックおよび暗号資産企業が連邦準備制度のシステムにアクセスするための連邦の枠組みを作ります。立法者は、現在の多層的な銀行プロセスに紐づく手数料を引き下げつつ、支払いを迅速化することを狙っています。
🚨NEW: 今朝、@RepYoungKimと@RepLiccardoが、フィンテック企業および暗号資産企業向けの全国的な支払いライセンスを創設するバイパーティザンのPACE法案を発表しました。
バイパーティザンのこの法案は、資金移動を行う規制された州の預託機関および信用組合に… pic.twitter.com/gDx2JqpZnQ
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) April 21, 2026
PACE法案は、適格な支払い提供者向けの任意の全国ライセンスを定めます。これらの企業は、適格となるために少なくとも40の州の資金送金事業者ライセンスを保有している必要があります。通貨監督庁（Office of the Comptroller of the Currency）が、この枠組みを監督します。
ただし、この仕組みは州の規制に取って代わるものではありません。代わりに、定められた審査期限付きの合理化された連邦オプションを提供します。承認された企業は、完全な準備金を維持し、顧客資金を分別管理し、厳格なコンプライアンス基準を満たさなければなりません。
この提案の下では、承認された提供者は、連邦準備制度の支払いシステムへの直接アクセスを得ます。これには、Fedwire、FedNow、FedACHのサービスが含まれます。このアクセスにより、取引をしばしば遅らせる仲介銀行への依存が減ります。
現在、多くの支払いは完了までに複数の機関を経由しています。その結果、遅延と追加コストは消費者と企業の双方に影響します。Sam Liccardo議員は、この法案がこうした非効率を対象にし、手数料の引き下げを目指していると述べました。
さらに、この法案は、連邦準備制度理事のChristopher Wallerによる「skinny master accounts（スキニー・マスター口座）」という概念とも整合します。また、口座承認の最終権限を地域銀行ではなく、連邦準備制度理事会（Federal Reserve Board）に付与します。
複数の業界団体が、この提案を支持していると表明しました。これには、Financial Technology Association、Blockchain Association、The Digital Chamber、そしてInnovationのためのCrypto Councilが含まれます。
Blockchain AssociationのCEO Summer Mersingerによれば、この法案はデジタル資産企業にとっての限られたインフラへのアクセスに対処します。一方で、CCIのCEO Ji Hun Kimは、この枠組みの下での競争の改善と消費者保護の強化を強調しました。
この提案には、支払い提供者が失敗した場合に顧客資金を優先するという倒産時の保護も含まれています。議論が続く中、立法者と業界団体は、より安全で効率的な支払いオプションの拡大に注目しています。
