Projeto de lei cripto no Senado mira marcação para meados de maio diante de disputas de ética

A legislação de estrutura de mercado de cripto no Senado dos EUA está avançando rumo a uma votação em comissão no meio de maio, segundo fontes da indústria e declarações de legisladores-chave, embora disputas significativas sobre provisões de ética e regulação de stablecoins ainda não tenham sido resolvidas.

Na quarta-feira, o senador Thom Tillis (R-N.C.), um dos principais negociadores, disse à FOX Business que pediu ao presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott (R-S.C.), que “desse continuidade ao agendamento” de uma audiência para emendar e votar o projeto de lei. Tillis também disse que esperava um novo texto legislativo alguns dias antes da votação. Porém, na semana passada, Tillis disse ao Politico que se oporia ao projeto de lei de cripto se ele não incluísse linguagem de ética antes de sair do Senado.

“O impulso está se formando para uma votação em comissão”, disse uma fonte da indústria cripto ao The Block. “O senador Tillis está levantando esses pontos para que essas questões finais sejam resolvidas e para que este projeto de lei seja concluído.” Essa votação poderia ocorrer em meados de maio, segundo a fonte.

Principais obstáculos para aprovação

O projeto travou na Comissão de Bancos do Senado há vários meses, em meio a disputas centradas em recompensas com stablecoins, preocupações com ética e linguagem de finanças descentralizadas (DeFi). A legislação regularia amplamente a indústria cripto, designando jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

A senadora Angela Alsobrooks (D-Md.), outra negociadora importante, afirmou por meio de sua porta-voz Meredith Happy que “se quisermos um voto bipartidário, precisamos resolver financiamento ilícito e ética”.

O presidente Scott disse que não acredita que provisões de ética pertençam à sua comissão. Ainda não está claro onde tais provisões seriam tratadas, mas elas provavelmente precisarão ser resolvidas antes de uma votação completa em plenário no Senado.

Avanço e divisões republicanas

Na quinta-feira, o presidente Scott disse à Fox Business que os legisladores estavam na “zona vermelha” para aprovar um projeto, afirmando que Tillis e outros senadores republicanos estão “a bordo”. Scott disse que queria que os 13 republicanos apoiassem a medida, que “facilitaria para nós ter uma votação bipartidária em maio”. Ele demonstrou esperança de levar o projeto ao plenário completo do Senado em junho ou julho.

No entanto, também na quinta-feira, o senador John Kennedy (R-La.) anunciou que iria reter apoio à legislação cripto, citando “frustrações profundas com a Câmara e a Casa Branca por causa de um projeto habitacional no Senado travado”, segundo o Punchbowl News.

No Senado, são necessários 60 votos para aprovar um projeto. A aprovação provavelmente exigiria apoio de todos os republicanos e de alguns democratas.

Ligações cripto da família Trump como obstáculo político

As preocupações com ética se intensificaram à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam, com democratas esperados para levantar nas campanhas a atuação de lobby da indústria cripto e as conexões cripto da família Trump. Quando a Comissão de Agricultura do Senado avançou sua versão do projeto de lei de cripto no início deste ano, nenhum democrata votou “sim”, citando os interesses cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump acumulou pelo menos US$ 1,4 bilhão em empreendimentos de cripto, incluindo a partir de DeFi e do projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em Mar-a-Lago para detentores do memecoin TRUMP, levantando preocupações entre democratas.

O projeto Clarity da Câmara inclui linguagem que proíbe “qualquer membro do Congresso ou autoridade sênior do ramo executivo de emitir uma commodity digital durante o período em que estiver em serviço público”. A linha vermelha da Casa Branca, segundo uma fonte da indústria, é restringir membros da família de autoridades federais.

Conflitos de interesse têm sido discutidos repetidamente em audiências da Comissão de Bancos do Senado. Mais recentemente, a senadora democrata Elizabeth Warren aparentemente chamou o indicado para presidente do Federal Reserve, Kevin Warsh, de “fantoche” de Trump, destacando suas notáveis participações em cripto. Warren afirmou na audiência: “Ter um fantoche na chefia do Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades do Fed para enriquecer a si mesmo, sua família e seus parceiros da Wall Street. Isso poderia significar conceder contas especiais à empresa de cripto da família dele ou resgates para seus amigos na Wall Street se eles tiverem problemas.”

Chances de aprovação

Somadas, disputas sobre recompensas com stablecoins, preocupações de ética, linguagem de DeFi e tempo de plenário cada vez menor tornam as perspectivas do projeto duvidosas. Uma fonte da indústria cripto estimou as chances de aprovação em 15% a 25%. A Galaxy estimou a probabilidade de a legislação de estrutura de mercado passar este ano em 50%.