O Departamento de Justiça de Wisconsin protocolou três queixas na quinta-feira no condado de Dane contra Kalshi, Robinhood, Coinbase, Polymarket e Crypto.com, alegando que suas ofertas de contratos de eventos relacionados a esportes constituem jogo de azar ilegal sob a lei estadual. O procurador-geral de Wisconsin, Josh Kaul, afirmou que o fato de as empresas estarem “disfarçando de forma tênue uma conduta ilegal não torna isso legal”. O estado busca decisões declaratórias e medidas liminares para impedir que os réus ofereçam esses contratos a residentes de Wisconsin.
Detalhes das Queixas
De acordo com a queixa contra Kalshi, Robinhood e Coinbase, as três empresas ofereceram contratos de eventos relacionados a esportes que funcionam de forma idêntica às apostas esportivas tradicionais. Residentes de Wisconsin poderiam fazer apostas sobre resultados do Torneio da NCAA, incluindo qual equipe venceria uma partida do Final Four, qual equipe cobriria o spread de pontos e qual equipe marcaria os primeiros dez pontos, enquanto as empresas cobravam uma taxa por cada transação.
A queixa contra Polymarket alega conduta semelhante, afirmando que a plataforma oferece contratos de eventos relacionados a esportes a clientes de Wisconsin que equivalem a apostas ilegais sob a lei estadual.
Na queixa contra Crypto.com e suas afiliadas, o estado alegou que a exchange oferece contratos de linha de dinheiro (moneyline), spread de pontos e totais em esportes profissionais e universitários. A Crypto.com cobra taxas de exchange de $0.02 por $1 contract e $0.10 por $10 contract, além de taxas de tecnologia em certas transações.
Violações Legais Alegadas
Em todas as três queixas, o DOJ alega que cada empresa viola as leis estaduais de Wisconsin ao receber ou encaminhar apostas para obter ganho, tornar-se depositária de fundos apostados para obter ganho e usar facilidades de comunicação por fio para facilitar apostas para obter ganho.
Reparação Solicitada
O estado está buscando uma reparação idêntica nas três queixas: decisões declaratórias de que os contratos de eventos relacionados a esportes das empresas violam a lei de jogo comercial de Wisconsin, além de medidas liminares preliminares e definitivas que impeçam cada réu de oferecer esses contratos a clientes localizados no estado. O DOJ de Wisconsin não busca anular ou invalidar contratos de eventos relacionados a esportes já existentes em que um cliente de Wisconsin seja parte; o estado busca apenas uma reparação prospectiva.
Escalada Regulatória Mais Ampla
Wisconsin é o estado mais recente a mirar mercados de previsão à medida que a fiscalização regulatória se intensifica. Na terça-feira, o procurador-geral de Nova York Letitia James processou Coinbase e Gemini, alegando que suas plataformas de mercado de previsão constituem operações ilegais de jogo. A queixa de Nova York questionou em particular o fato de as plataformas permitirem que usuários entre 18 e 21 anos utilizem a ferramenta, enquanto a lei de Nova York exige que apostadores tenham 21 anos para apostas esportivas móveis. O estado busca um mínimo de $2.2 bilhões da Coinbase e $1.2 bilhão da Gemini, de acordo com documentos judiciais.
No mesmo dia, o governador de Nova York, Kathy Hochul, assinou uma ordem executiva proibindo funcionários do estado de usar informações não públicas obtidas no exercício de suas funções para apostar em mercados de previsão. O governador de Illinois, JB Pritzker, emitiu uma ordem executiva semelhante na terça-feira.
Outros estados tomaram medidas legais. Tennessee e Arizona processaram para impedir que Kalshi ofereça certos mercados, enquanto Arizona, Connecticut e Illinois emitiram ordens de cessar e desistir contra operadores de mercados de previsão.
Resposta Federal
Em 3 de abril, a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (Commodity Futures Trading Commission) processou Connecticut, Arizona e Illinois, contestando seus esforços para regular operadores de mercados de previsão, incluindo Kalshi e Polymarket. O presidente da CFTC, Michael S. Selig, afirmou que a agência “protegerá sua autoridade regulatória exclusiva sobre esses mercados” e que o Congresso “rejeitou essa estrutura fragmentada de regulamentações estaduais.”
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