Федеральная резервная система предлагает правила идентификаторов клиентов для стейблкоинов в рамках закона GENIUS Act

Федеральная резервная система и еще четыре американских финансовых регулятора предложили новые требования по идентификации клиентов для некоторых эмитентов платежных стейблкоинов 18 июня. Предложение знаменует собой первое формальное нормотворчество ФРС, связанное с GENIUS Act — знаковым законом о стейблкоинах, подписанным президентом Дональдом Трампом в июле 2025 года. Требования призваны усилить меры по противодействию отмыванию денег, усовершенствовать процедуры верификации клиентов и помочь бороться с незаконным финансированием с участием платежных стейблкоинов. Предложение распространяется только на эмитентов стейблкоинов, которые уполномочены в рамках GENIUS Act, включая некоторые банковские дочерние компании, одобренных на федеральном уровне небанковских эмитентов и соответствующие квалификационным критериям фирмы, регулируемые на уровне штатов.

Федеральная резервная система предлагает требования по идентификации клиентов для эмитентов стейблкоинов

Согласно предложению, некоторые эмитенты платежных стейблкоинов, authorized under the GENIUS Act framework, включая определенные банковские дочерние компании, федерално одобренных небанковских эмитентов и соответствующие квалификационным критериям фирмы, регулируемые на уровне штатов, должны будут поддерживать программы идентификации клиентов, аналогичные тем, что применяются банками и кредитными союзами. Правило было выпущено совместно ФРС, Financial Crimes Enforcement Network, Office of the Comptroller of the Currency, Federal Deposit Insurance Corporation и National Credit Union Administration. Регуляторы примут публичные комментарии в течение 60 дней после публикации предложения в Federal Register.

Кевин Уорш воздержался от голосования по предложению ФРС о стейблкоинах

Кевин Уорш воздержался от голосования меньше чем через месяц после того, как занял пост председателя ФРС. Генеральный директор Custodia Bank Кейтлин Лонг отметила, что «ФРС присоединилась к этому», и охарактеризовала инициативу как «первое нормотворчество ФРС по GENIUS». Позже Лонг заявила: «Воздержание Уорша от этого голосования необычно, и он не привел объяснений». Глава ФРС Майкл Барр сказал, что поддерживает предложение, но по-прежнему обеспокоен тем, что рамки GENIUS Act могут недостаточно полно учитывать риски незаконного финансирования в операциях со стейблкоинами на вторичном рынке. «Однако я по-прежнему обеспокоен тем, что нормативно-правовая рамка GENIUS Act пока не делает достаточно, чтобы адресовать риски незаконного финансирования, осуществляемого через операции на вторичном рынке платежных стейблкоинов», — сказал Барр. Он добавил, что изучит обратную связь о том, следует ли расширить части рамок идентификации клиентов на деятельность на вторичном рынке, и оценит, могут ли понадобиться дополнительные меры защиты.

FAQ

Что предложила Федеральная резервная система 18 июня?

Федеральная резервная система и еще четыре американских финансовых регулятора в США предложили новые требования по идентификации клиентов для некоторых эмитентов платежных стейблкоинов 18 июня. Предложение знаменует собой первое формальное нормотворчество ФРС, связанное с GENIUS Act.

Почему Кевин Уорш воздержался от голосования по предложению ФРС о стейблкоинах?

Кевин Уорш воздержался от голосования меньше чем через месяц после того, как занял пост председателя ФРС. Генеральный директор Custodia Bank Кейтлин Лонг отметила, что воздержание Уорша является необычным, и что он не привел объяснений для своего решения.

Какие опасения выразил глава ФРС Майкл Барр по поводу GENIUS Act?

Глава ФРС Майкл Барр сказал, что поддерживает предложение, но по-прежнему обеспокоен тем, что рамки GENIUS Act могут недостаточно полно учитывать риски незаконного финансирования в операциях со стейблкоинами на вторичном рынке. Он заявил, что изучит обратную связь о том, могут ли понадобиться дополнительные меры защиты.