Президент Трамп отказывается ставить подпись под Законом «21st Century ROAD to Housing» после его принятия подавляющим двухпартийным большинством, требуя, чтобы Конгресс сначала направил ему отдельный закон о гражданстве избирателей, который Сенат заблокировал 48–50 4 июня. Жилищный законопроект, прошедший Сенат 85–5 22 июня и Палату представителей 358–32, включает четырёхлетний запрет на цифровую валюту центрального банка Федеральной резервной системы, действующий до 31 декабря 2030 года. Оба итога голосования превышают порог в две трети, необходимый для преодоления президентского вето, что означает, что запрет CBDC, скорее всего, станет законом в течение нескольких дней в соответствии с конституционной процедурой, даже без подписи Трампа.
Конгресс принимает жилищный закон с запретом CBDC с перевесом, неподвластным вето
Сенат одобрил Закон «21st Century ROAD to Housing» 85 голосами против 5 22 июня, а Палата представителей — 358 против 32, направив законопроект на подпись президенту. Пакет включает четырёхлетний запрет на цифровой доллар ФРС. Трамп отказался подписывать его по графику, внезапно отменив запланированную церемонию подписания. Трамп заявил журналистам, что Республиканская партия остаётся «хорошо единой», даже несмотря на то, что он отказывается проводить церемонию, пока законодатели не примут меры по закону об избирателях. Трамп представил тупик как вопрос партийной дисциплины, а не разногласий по поводу положения о CBDC.
Трамп отменяет церемонию подписания из-за законопроекта об удостоверении личности избирателя
Трамп заявил, что не подпишет жилищный закон, пока Конгресс не направит ему отдельный закон, требующий подтверждения гражданства для регистрации избирателей. Законодательство, которого добивается Трамп, — это Закон о защите права голоса американских избирателей (Safeguarding American Voter Eligibility Act), который потребовал бы документального подтверждения гражданства для регистрации на федеральных выборах. Задержка вызвала критику с обеих сторон. Демократы обвинили президента в удержании популярной жилищной помощи в заложниках ради не связанного с ней партийного приоритета, в то время как лидеры республиканцев призвали к терпению и настаивают на единстве партии.
Запрет CBDC запрещает цифровой доллар ФРС до 31 декабря 2030 года
Положение о CBDC запрещает Board of Governors of the Federal Reserve System, or any Federal Reserve bank, выпускать, создавать или распространять цифровую валюту центрального банка (напрямую или через посредника) до 31 декабря 2030 года. Цифровая валюта центрального банка — это выпущенная государством цифровая форма национальных денег. Законопроект делает явное исключение для частных стейблкоинов, номинированных в долларах, которые являются «открытыми, не требующими разрешения и конфиденциальными», защищая токены, выпущенные такими компаниями, как Circle и Tether, от запрета. Трамп заложил основу для запрета в январе 2025 года, когда подписал executive order, запрещающий его администрации любую работу над розничным цифровым долларом. Тогда он предупредил, что государственная цифровая валюта может угрожать «стабильности финансовой системы, частной жизни граждан и суверенитету Соединённых Штатов». Криптоэнтузиасты давно утверждают, что CBDC ФРС может позволить правительству следить за транзакциями, и отрасль лоббировала закрепление запрета в законе.
Законопроект об удостоверении личности избирателя провалился в Сенате 48–50 4 июня
Законопроект о гражданстве избирателей провалил последнее голосование в Сенате 4 июня, получив 48 голосов против 50, при этом четыре республиканца (сенаторы Сьюзан Коллинз, Лиза Мурковски, Митч Макконнелл и Том Тиллис) присоединились ко всем демократам, чтобы заблокировать его. Лидер большинства в Сенате Джон Тун с тех пор дал понять, что вряд ли вернёт его на рассмотрение в эту сессию, оставив противостояние без очевидного решения.
Регулирование стейблкоинов продвигается в рамках Закона GENIUS
Законодатели приняли Закон GENIUS в июле 2025 года для регулирования платёжных стейблкоинов, и шесть федеральных агентств спешат завершить разработку правил к крайнему сроку 18 июля 2026 года. Проводя жёсткую линию против государственной CBDC, но оставляя место для частных стейблкоинов, жилищный закон отражает подход, который всё более предпочитают политики США: позволить частному сектору выпускать цифровые доллары под федеральным надзором и держать центральный банк подальше от розничных денег.
Международные усилия по CBDC контрастируют с позицией США
Более 130 стран, представляющих основную часть мирового валового внутреннего продукта (ВВП), изучали цифровые валюты центральных банков, а некоторые (включая Китай с его цифровым юанем) перешли к пилотным проектам или запуску. Четырёхлетний запрет США оставит крупнейшую экономику мира в стороне от технологии, которую активно внедряют её главные геополитические конкуренты.
Часто задаваемые вопросы
Что сделал Трамп после принятия Конгрессом жилищного закона 22 июня?
Трамп отказался ставить подпись под Законом «21st Century ROAD to Housing» после того, как он прошёл Сенат 85–5 22 июня и Палату представителей 358–32, отменив запланированную церемонию подписания. Он заявил, что не подпишет жилищный закон, пока Конгресс не направит ему отдельный закон о гражданстве избирателей.
Почему законопроект об удостоверении личности избирателя провалился в Сенате 4 июня?
Закон о защите права голоса американских избирателей (Safeguarding American Voter Eligibility Act) провалил голосование в Сенате 4 июня, получив 48 голосов против 50, при этом четыре республиканца (сенаторы Сьюзан Коллинз, Лиза Мурковски, Митч Макконнелл и Том Тиллис) присоединились ко всем демократам, чтобы заблокировать его. Лидер большинства в Сенате Джон Тун дал понять, что вряд ли вернёт его на рассмотрение в эту сессию.
Как запрет CBDC влияет на частные стейблкоины?
Положение о CBDC запрещает Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка до 31 декабря 2030 года, но делает явное исключение для частных стейблкоинов, номинированных в долларах, которые являются «открытыми, не требующими разрешения и конфиденциальными», защищая токены, выпущенные такими компаниями, как Circle и Tether, от запрета.
