Законодатели США вносят законопроект ARMA, чтобы закрепить стратегический резерв Bitcoin с удержанием в течение 20 лет и целевым показателем 1 млн BTC

Бипартийная группа из более чем дюжины представителей США внесла законопроект, чтобы закрепить Стратегический резерв биткоина в федеральном законодательстве, установить минимальный 20-летний срок хранения и обязать Минфин приобрести до 1 миллиона BTC в течение пяти лет.

• Основные выводы:
• • Законопроект ARMA, поддержанный 14+ конгрессменами, нацелен на федеральный резерв в 1 млн BTC с обязательным удержанием на 20 лет.
• • Законодательство Бегича и Голден предусматривает, что Минфин сможет покупать до 200 000 BTC ежегодно в течение пяти лет.
• • Законопроект запрещает федеральное ограничение личного владения биткоином через встроенную оговорку о само-хранении.

Бипартийный законопроект ARMA нацелен на резерв в 1 миллион BTC

Конгрессмен Ник Бегич (AK-AL) и сопредседатель конгрессмен Джаред Голден (ME-02) официально внесли Закон об модернизации американского резерва 2026 года, известный как ARMA, 21 мая, при поддержке действующей коалиции более чем из дюжины соавторов из обеих партий.

Законопроект стремится создать Стратегический резерв биткоина в составе Министерства финансов США и отдельный резерв цифровых активов для других криптовалют, находящихся на федеральном уровне.

Источник: House.gov Главное положение законопроекта — обязательный 20-летний срок хранения для любого биткоина, приобретенного в рамках резерва. Это оговорка, призванная защитить резерв от краткосрочного политического давления и рассматривать биткоин как долгосрочный суверенный актив — наравне с золотом или стратегическими энергетическими резервами, а не как торговую позицию, зависящую от смены администраций.

Со стороны приобретения ARMA предоставит Минфину полномочия покупать до 200 000 BTC в год в течение пяти лет, ориентируясь на цель — 1 миллион BTC под федеральным контролем. Покупки должны финансироваться за счет «бюджетно-нейтральных стратегий приобретения», положение, которое предписывает провести формальное исследование того, как правительство может расширить резерв без повышения налогов, без увеличения дефицита и без принятия новых обязательств по национальному долгу.

Законопроект также вводит ежеквартальные отчеты «Proof of Reserve» и требует независимого аудита третьими лицами всех федеральных цифровых активов, формируя установленную законом систему транспарентности, которой действующий резерв по исполнительному указу (состоящий лишь из конфискованного биткоина) в настоящее время не хватает.

ARMA добавляет гарантии само-хранения по мере роста импульса к резерву биткоина

Законопроект прямо запрещает федеральному правительству нарушать законные права американцев владеть, передавать или самостоятельно хранить цифровые активы. Это положение направлено на предотвращение любых будущих регуляторных попыток ограничить личное владение биткоином под видом управления национальным резервом.

Среди соавторов законопроекта — представители Бадди Картер (GA-01), Барри Мур (AL-01), Бёрджесс Оуэнс (UT-04), Майк Кэри (OH-15), Майкл Ралли (OH-06), Райли Мур (WV-02), Пэт Харриган (NC-10), Мэтт Ван Иппс (TN-07), Майк Лоулер (NY-17), Абрахам Хамадех (AZ-08) и ряд других.

ARMA выходит на фоне быстро меняющейся законодательной повестки: недавно News с Bitcoin.com сообщало, что советник Белого дома намекнул на скорое «крупное объявление» по Стратегическому резерву биткоина, а сенаторы Билл Кэссиди и Синтия Ламмис (в конце марта) внесли отдельные законопроекты в Сенат, чтобы закрепить резерв и расширить добычу биткоина внутри страны.

На уровне штатов, по данным, как минимум два штата США также приняли собственные законы о стратегическом резерве биткоина в течение 48-часового окна в прошлом году.

Впереди бипартийная подача последнего законопроекта (где в качестве сопредседателей выступают республиканец и демократ) дает ему более широкую коалицию, чем удавалось большинству законопроектов о цифровых активах на данный момент. Тем не менее, прохождение через Сенат по-прежнему сталкивается со значительными процедурными препятствиями.