Iowa hiện yêu cầu các nhà khai thác máy ATM crypto phải xin giấy phép truyền tiền và tuân thủ các yêu cầu mở rộng về báo cáo, giám sát của tiểu bang. Luật cũng mở rộng thẩm quyền thực thi, bao gồm các hình phạt lên đến 100.000 USD đối với hành vi vi phạm lệnh cấm liên quan đến các hoạt động thực thi đối với kiosk tài sản tài chính kỹ thuật số.
Những ý chính:
Tổng Chưởng lý Iowa Brenna Bird cho biết ngày 6/5/2026 rằng Thống đốc Kim Reynolds đã ký SF2296 thành luật, yêu cầu các nhà khai thác ATM crypto trên toàn Iowa phải có giấy phép truyền tiền. Biện pháp này đưa các kiosk tài sản tài chính kỹ thuật số vào khuôn khổ quản lý tài chính của Iowa, đồng thời trao cho cơ quan nhà nước những quyền lực rộng hơn để theo đuổi các hành vi vi phạm liên quan đến lừa đảo người tiêu dùng.
Theo dự luật, các nhà khai thác phải có giấy phép trước khi sở hữu, vận hành, tiếp thị hoặc hỗ trợ các kiosk tại Iowa. Dự luật cũng định nghĩa các tài sản tài chính kỹ thuật số thuộc phạm vi điều chỉnh, cập nhật quy tắc công bố phí, yêu cầu báo cáo địa điểm và phân loại các hành vi vi phạm là hành vi trái pháp luật theo luật bảo vệ người tiêu dùng của Iowa. Bà Bird cho biết:
“Cuối cùng, chúng tôi tiếp tục nỗ lực để bảo vệ người dân Iowa khỏi những kẻ lừa đảo nhắm vào họ thông qua các ATM crypto.”
Báo cáo địa điểm hiện là một phần của cơ cấu giám sát. Các doanh nghiệp kiosk phải cung cấp cho Cục Ngân hàng Iowa danh sách từng địa điểm họ sở hữu, vận hành hoặc quản lý. Mọi thay đổi phải được báo cáo trong vòng 30 ngày theo lịch và cơ quan này phải công bố từng danh sách trực tuyến.
Đợt triển khai giấy phép năm 2026 tiếp nối SF449, được Thống đốc Reynolds ký ngày 19/5/2025 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Luật trước đó nhắm vào các vụ lừa đảo ATM crypto thông qua giới hạn giao dịch, yêu cầu hoàn tiền, trần phí, cảnh báo gian lận, quy tắc hỗ trợ khách hàng và các yêu cầu chi tiết về biên lai.
Thẩm quyền thực thi thuộc về Tổng Chưởng lý Iowa khi có cơ sở hợp lý cho rằng đã xảy ra vi phạm. Văn phòng có thể đề nghị lệnh cấm, yêu cầu tuân thủ và theo đuổi các khoản phạt dân sự lên đến 10.000 USD cho mỗi hành vi vi phạm liên quan đến kiosk tài sản tài chính kỹ thuật số.
Các quy định về phí cũng thay đổi theo các quy tắc mới. Doanh nghiệp phải công bố số tiền đô la của tất cả các khoản phí được thu trong một giao dịch tài sản tài chính kỹ thuật số. Luật cũng thay thế một số tham chiếu giá sàn giao dịch bằng giá trị thị trường hiện hành của tài sản tại thời điểm giao dịch. Bà Bird cho biết:
“Cảm ơn Quốc hội vì đã thông qua các dự luật với sự ủng hộ lưỡng đảng rất lớn, và cảm ơn Thống đốc Reynolds vì đã ký ban hành chúng thành luật.”
Theo SF449, người dùng kiosk không được chuyển hoặc nhận quá 1.000 USD mỗi ngày theo lịch thông qua một máy. Người tiêu dùng mới cũng bị giới hạn tổng cộng 10.000 USD trong các giao dịch trong 30 ngày đầu tiên với một nhà khai thác cụ thể. Luật yêu cầu các nhà khai thác phải hoàn tiền khi người dùng bị lừa dối dẫn đến giao dịch, nếu nạn nhân báo cáo gian lận trong vòng 90 ngày và cung cấp tài liệu theo yêu cầu.
Các vi phạm hiện được coi là hành vi trái pháp luật theo các quy định bảo vệ người tiêu dùng của Iowa. Biện pháp này cũng cho phép phạt lên đến 100.000 USD đối với hành vi vi phạm lệnh cấm liên quan đến các hoạt động thực thi đối với kiosk tài sản tài chính kỹ thuật số. Luật có hiệu lực ngay khi được ban hành và áp dụng cho các vụ kiện dân sự được khởi xướng vào hoặc sau ngày đó.
Đạo luật được ban hành trong bối cảnh nhiều bang tăng cường giám sát hoạt động ATM crypto liên quan đến các khiếu nại lừa đảo và các vụ việc khai thác tài chính. Trong cuộc tranh luận tại Hạ viện năm 2025, Dân biểu Shannon Lundgren cho biết một cuộc điều tra của Tổng Chưởng lý Iowa phát hiện người dân Iowa đã mất khoảng 20 triệu USD do các vụ lừa đảo ATM crypto trong ba năm trước đó. Khuôn khổ cập nhật của Iowa tăng cường giám sát đối với các doanh nghiệp kiosk, đồng thời áp dụng các tiêu chuẩn về cấp phép và báo cáo tương tự như các dịch vụ truyền tiền khác.