Chủ tịch Cơ quan Quản lý cờ bạc Hà Lan (KSA) Michel Groothuizen đã gửi thư cho tất cả các nhà khai thác được cấp phép vào ngày 20 tháng 5, nhấn mạnh việc cấm đặt cược vào một số loại cược cụ thể trong thời gian diễn ra FIFA World Cup 2026, bao gồm các cược liên quan đến thẻ vàng đầu tiên và quả phạt góc đầu tiên, đồng thời cấm triển khai quảng cáo không nhắm mục tiêu. KSA cũng nêu rõ sẽ áp dụng các “biện pháp thực thi ngay lập tức” đối với các hành vi vi phạm và đồng thời công bố sẽ tăng cường việc thẩm định các hoạt động quảng cáo của các đơn vị không có giấy phép.
Các lệnh cấm cụ thể trong thông báo của KSA: cược thẻ vàng-phạt góc, hạn chế quảng cáo và tuyên bố thực thi
Trong thư, Groothuizen nêu rõ đích danh rằng “việc đặt cược vào cầu thủ nào sẽ nhận thẻ vàng trước hoặc bị đuổi ở quả phạt góc đầu tiên” là các loại cược bị cấm theo quy định, đồng thời cho biết KSA đã ghi nhận hoạt động cá cược tăng đáng kể trong cả kỳ World Cup 2022 và Euro 2024, và chỉ ra rằng “điều này khiến các công ty trong giai đoạn đó thu hút người chơi mới khá hấp dẫn”. Ông yêu cầu các nhà khai thác “luôn chú ý đến việc bảo vệ thanh thiếu niên và các nhóm dễ tổn thương khác”, đồng thời cam kết rằng nếu phát hiện vi phạm thì sẽ thực thi ngay, thay vì trước đó đưa ra thời gian cảnh báo.
Thông báo lần này tiếp tục củng cố hồ sơ thực thi hiện có của KSA: tài trợ thể thao đã bị cấm hoàn toàn từ tháng 7 năm 2025; vào tháng 4 năm 2026, KSA đã nộp hơn 4.600 báo cáo gỡ xuống đối với các quảng cáo cá cược bất hợp pháp trên nền tảng Meta. Các nghiên cứu từ Đại học City (Hồng Kông) và Đại học Bristol cho thấy vẫn có 11,2% quảng cáo của các đơn vị được cấp phép KSA tiếp cận người dùng Meta dưới 24 tuổi, trong khi tỷ lệ vi phạm của các đơn vị được cấp phép hoạt động ngoài nền tảng trực tuyến cao gấp khoảng 4 lần so với các đơn vị chỉ thuần trực tuyến.
Bối cảnh chính sách của Hà Lan: thỏa thuận liên minh cầm quyền đưa cá cược trực tuyến vào “chính sách tỉnh táo”
Thỏa thuận liên minh cầm quyền D66/VVD/CDA (công bố ngày 30 tháng 1 năm 2026) đưa cá cược trực tuyến vào chương “Chính sách tỉnh táo: ma túy, cờ bạc, mại dâm”. Thỏa thuận cho rằng cá cược trực tuyến “hợp pháp ở Hà Lan, nhưng cũng dễ dẫn đến tội phạm và buôn người”. Cam kết của thỏa thuận gồm: tăng cường trách nhiệm của các nhà cung cấp dịch vụ cá cược trực tuyến, đẩy mạnh triệt để việc chống các trang web cá cược bất hợp pháp, cấm hoàn toàn quảng cáo cá cược trực tuyến và xem xét việc giới hạn số lượng giấy phép cá cược trực tuyến. Các cam kết trên vẫn phải trải qua quy trình lập pháp chính thức mới có thể có hiệu lực; cơ quan lập pháp Hà Lan chưa công bố lộ trình lập pháp cụ thể. Thông báo thực thi của KSA trước World Cup lần này được ban hành sau 4 tháng kể từ khi thỏa thuận liên minh cầm quyền được công bố, phù hợp với hướng chính sách mà thỏa thuận đã vạch ra.
Chuỗi hành động của Liên minh châu Âu: tranh cãi tài trợ mã hóa của BAGO Bỉ và Ngoại hạng Anh
Đợt hành động của Hà Lan lần này là hành động giám sát thứ hai của các quốc gia thành viên EU trong tháng này được triển khai trước thềm các sự kiện. Trước đó, Cơ quan Quản lý Cờ bạc Bỉ (BAGO) cho biết, mặc dù có một trong những hạn chế quảng cáo nghiêm ngặt nhất trong EU, số người tham gia cá cược trực tuyến ở Bỉ từ năm 2018 đến nay hầu như tăng lên gần gấp đôi. Trong cùng giai đoạn, Entain cũng gây sức ép với các câu lạc bộ Ngoại hạng Anh, yêu cầu chấm dứt hợp tác với các nhà tài trợ tiền mã hóa không có giấy phép trước khi mùa giải 2026/27 bắt đầu.
Câu hỏi thường gặp
Lệnh cấm cốt lõi trong thông báo World Cup của KSA Hà Lan lần này bao gồm những loại cược cụ thể nào?
KSA nêu rõ lệnh cấm đối với các cược cụ thể như cược vào cầu thủ sẽ nhận thẻ vàng đầu tiên và quả phạt góc đầu tiên, đồng thời cấm triển khai quảng cáo không nhắm mục tiêu. Tài trợ thể thao đã bị cấm hoàn toàn từ tháng 7 năm 2025. KSA tuyên bố các hành vi vi phạm sẽ dẫn đến các “biện pháp thực thi ngay lập tức” và không có giai đoạn cảnh báo đệm.
Cam kết cấm hoàn toàn quảng cáo cá cược trực tuyến trong thỏa thuận liên minh cầm quyền của Hà Lan đã có hiệu lực chưa?
Chưa có hiệu lực. Cam kết cấm quảng cáo hoàn toàn trong thỏa thuận D66/VVD/CDA (công bố ngày 30 tháng 1) vẫn cần trải qua quy trình lập pháp chính thức. Tính đến thời điểm đưa tin này, cơ quan lập pháp Hà Lan chưa công bố lộ trình lập pháp cụ thể.
Hoạt động thực thi lần này có bao gồm các nhà cung cấp không có giấy phép hoạt động bên ngoài Hà Lan không?
Thông báo của KSA nêu rõ sẽ tăng cường thẩm định các hoạt động quảng cáo của “các đơn vị bất hợp pháp” trong thời gian diễn ra sự kiện, cho thấy phạm vi thực thi không chỉ giới hạn ở các đơn vị được cấp phép. Trước đó, KSA đã xử lý quảng cáo của các đơn vị không có giấy phép hoạt động bên ngoài thông qua việc nộp báo cáo gỡ xuống cho Meta, nhưng không nêu rõ cơ chế thẩm định cụ thể trong thời gian World Cup.
