Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在 X 的一則貼文中呼籲重新檢視美國「合格投資人」(accredited investor)的相關法規,並挑戰這套已沿用數十年的框架:資格認定需要每年 20 萬美元以上的收入,或 100 萬美元以上的淨資產。Armstrong 表示,現行制度把早期投資的回報保留給富有人士,卻在首次公開募股(IPO)之前阻擋散戶投資人,因為大部分上行空間往往在那之前就已被掌握。他主張以財務素養測驗取代以財富為基礎的門檻,呼應一項 2025 年美國眾議院法案,該法案已通過,支持採考試方式進行合格投資人認定。此提案反映了持續的爭辯:收入與淨資產門檻是否能有效保護缺乏經驗的投資人,還是只是把財務素養不錯、但資力有限的人排除在私人市場機會之外。
在他的 X 貼文中,Armstrong 表示:「是時候重新檢視美國的合格投資人法規了」,並將該框架描述為一項障礙,犧牲所有人來保護富人。Coinbase 的共同創辦人指出,現行制度實際上是把早期回報保留給本來就已經很有錢的人,並補充:「公司會更久維持私有狀態,只有合格投資人(也就是富人!)才能投資。散戶投資人只能在 IPO 之後進場,因為那時大部分上行空間已經被捕捉。」
依照目前美國證券交易委員會(SEC)的規則,一名個人通常僅在符合以下條件之一時才具合格投資人資格:年收入超過 20 萬美元,或夫妻共同年收入超過 30 萬美元,或淨資產超過 100 萬美元(不包含主要住居)。這些門檻用來管控對私募、風險投資交易以及許多早期代幣發售的准入權;而這正是獲得最大漲幅的階段。
Armstrong 提議以一套基於能力的標準取代以財富為基礎的要求,並提出財務素養測驗:只要通過,就能以能力而非銀行存款或收入來取得合格投資人資格。或者,他也提到可考慮完全廢除該規則,同時保留資訊揭露要求與詐欺執法,以懲罰不法行為者。
在 2025 年,美國眾議院通過了一項法案,支持以考試方式取得合格投資人身分的途徑,讓投資人能以展現知識而非財富來取得資格。立法者與產業團體多年來一直主張,收入與淨資產測試其實是粗略的「成熟度」替代指標:它一方面擋下財務素養良好、但資力有限的人,另一方面卻放行了財務上較不成熟的富裕新手。
在知名大型公司延後上市時,這項爭論變得更急迫。最近的案例是 SpaceX 的大型歷史性首次公開募股(IPO),在散戶投資人甚至還沒機會碰到股票之前,就已為早期的私人投資人製造出驚人的獲利。Armstrong 與其他人表示,這種動態正在成為常態,而不再是例外。
對「合格投資人」的批評,符合 Armstrong 更廣泛的敘事:他多次敦促華府制定更清晰、更友善的規則。Coinbase 高層過去曾與美國立法者會面,討論一項加密監管提案;而 Armstrong 本人也曾表示,對加密貨幣的監管越多,對 Coinbase 越有利,因為該公司的營運模式偏向合規導向。
他也在政策展望上採取較樂觀的口吻,告訴追蹤者,美國正逐步逼近長久等待的監管清晰度。放寬合格投資人規則,將直接利多 Coinbase。因為 Coinbase 已擴展到代幣化證券、衍生品與鏈上產品;若投資人池擴大,這些產品可能觸及遠比現在更大的受眾。
批評者則反駁,這些門檻存在是為了保護缺乏經驗的投資人,避免他們面對流動性差、高風險、甚至有時是詐欺的發售。相較於公開市場,私募市場的揭露程度要低得多;消費者倡議者警告,如果放任資金洪流大開,可能會讓散戶買家承受他們無法承受的損失。
Armstrong 的觀點試圖透過「擴大准入」並「持續執法詐欺」來回應這個疑慮;但這種平衡是否能讓監管機構滿意,仍有待觀察。支持改革的人認為,現狀本身就是一種風險:它把散戶投資人推向只有最投機的公開市場資產,而更穩定的早期私人成長複利收益則仍被排除在外。他們主張,若採知識導向測驗,就能在不放棄消費者保護的前提下,擴大准入範圍。
Brian Armstrong 就美國「合格投資人」法規提出了什麼主張?
Brian Armstrong 主張,應以財務素養測驗取代現行以財富為基礎的合格投資人認定制度,讓投資人能依照能力取得資格,而不是依收入或淨資產。他也提到,可在維持資訊揭露要求與詐欺執法的同時,完全廢除該規則。
美國目前要符合哪些條件才能成為合格投資人?
依照美國證券交易委員會的規則,一名個人通常只要具備以下條件之一,即可取得合格投資人資格:年收入超過 20 萬美元,或夫妻共同年收入超過 30 萬美元,或淨資產超過 100 萬美元(不包含主要住居)。
美國眾議院是否通過了與合格投資人資格認定相關的立法?
在 2025 年,美國眾議院通過了一項法案,支持以考試方式取得合格投資人身分的途徑,讓投資人能以展現知識而非財富來取得資格。