監管政策

政治人物透過推進在華盛頓的 CLARITY 法案討論，加大對結構化加密監管的支持。 隨著監管清晰度的討論重塑數位資產市場預期，機構端的興趣持續成長。 加密市場愈來愈將立法視為長期金融基礎設施發展的必要條件。 CLARITY 法案討論因立法者持續推進華盛頓的數位資產立法而加速。加密投資者密切留意監管進展，同時圍繞區塊鏈基礎設施的機構興趣在各大金融市場持續加強。 立法者推動結構化加密框架 ----------------------------------------------- CryptoGoos 的一則貼文近期在加密導向的社群媒體平台間廣泛流傳。討論焦點圍繞 Tim Scott 關於推進數位資產立法努力的相關評論。 🇺🇸 美國參議員 Tim Scott： 「CLARITY 法案站在日常美國人的立場，保護投資者，強化國家安全，並讓美國持續領先全球。」 pic.twitter.com/c94y3a0mpb — CryptoGoos (@cryptogoos) 2026 年 5 月 17 日 Scott 表示，CLARITY 法案在支持美國在全球的科技領導與競爭力的同時，也能保護投資者。

《CLARITY 法案》在近期的監管討論中，於參議院銀行委員會獲跨黨派支持推進通過。 眾院立法者警告，空缺的 CFTC 席位可能會顯著削弱未來加密貨幣監管職責。 隨著加密貨幣法案快速在國會推進，機構市場持續關注監管人力配備的疑慮。 參議院圍繞《CLARITY 法案》的動能增加 BSCNews 報導，近期《CLARITY 法案》以及更廣泛的加密貨幣監管工作出現不斷加劇的急迫性。所附的共同影像將國會大廈與官方 CFTC 監管印章並置且醒目呈現。該呈現方式強化了在華盛頓政策制定圈內，機構層面對數位資產監管日益聚焦的趨勢。 《CLARITY 法案》推動引發緊急 CFTC 警告 眾院農業委員會領導人正敦促川普總統在《CLARITY 法案》於參議院推進之際填補四個空缺的 CFTC 席位。 主席 Glenn Thompson 與排名委員 Angie Craig 警告，該機構正面臨日益加劇的加密貨幣監管… pic.twitter.com/rP9VCeLFb3 — BSCN (@BSCNews) 2026 年 5 月 18 日 據報，參議院銀行委員會以十五比九的跨黨派委員會投票，推進《CLARITY 法

南卡羅來納州已簽署一項新的親加密法案，該法案在州層級阻止使用央行數位貨幣（CBDCs），同時擴大對比特幣挖礦與自我託管權利的法律保護。該立法禁止州政府機關參與或支持美國 CBDC 的實施，但在保護居民挖掘比特幣、以及在不受歧視性限制下運行區塊鏈節點的權利方面提供保障。法律也進一步強化數位資產自我託管的合法性。這使南卡羅來納州成為美國日益增長的一群司法管轄區之一，這些地區正在積極擁抱數位資產活動，同時對由聯邦主導的數位貨幣系統提出反制。此舉反映了更廣泛的州層級監管分歧，因為國會持續就全面的全國性加密立法進行辯論。 比特幣挖礦保護 該立法對比特幣挖礦基礎設施提供了明確支持。法律禁止地方政府使用分區或歧視性的能源政策，來不公平地針對加密挖礦作業。它也保護南卡羅來納州居民在遵守既有住宅能源與噪音規範的前提下，能夠在家中挖掘比特幣的能力。 支持者認為，挖礦投資可透過創造基礎設施需求、支持能源開發、產生稅收收入，並吸引科技投資來強化地方經濟。 反 CBDC 條款 該立法的反 CBDC 條款禁止州級實體在州內運作中支持或促成聯邦 CBDC 的使用，即使美國尚未正式啟動這種系統。在多個由共和黨主導的州

根據報導，南卡羅來納州本月簽署了支持加密貨幣的立法，禁止州政府參與 CBDC（央行數位貨幣）相關措施，同時保障居民的比特幣挖礦與自我託管權利。該法律禁止州政府機關支持美國推行 CBDC，並進一步強化數位資產自我託管的合法性。 該立法禁止地方政府透過分區（zoning）或具歧視性的能源政策來限制加密貨幣挖礦作業。它也允許南卡羅來納州居民在家中挖掘比特幣，但前提是必須遵守既有的住宅用電與噪音管制規定。

根據週三歐洲委員會的一則公告，歐洲委員會就其里程碑式的加密資產框架 MiCA 是否在數位資產市場演進之際仍能達到目的，開啟了正式諮詢程序，並接受至 8 月 31 日的回饋。 此項審查涵蓋 MiCA 的主要組成部分，包括加密資產發行人規則、資產參照型代幣、電子貨幣代幣，以及加密資產服務提供者。此次諮詢分為兩條並行路線：一是面向個人的公開諮詢，二是針對企業的技術與法律回應所進行的定向諮詢，對象包括公司、金融機構、主管機關與產業團體。鑑於全球監管格局已大幅改變，這項審查之所以出爐，是因為美國與亞洲的政策制定者正在推進各自的加密監管。

歐洲委員會於 5 月 20 日就 MiCA 是否仍能符合目的展開正式諮詢；MiCA 是該聯盟的里程碑式加密資產監管架構，隨著數位資產市場演進而定。委員會邀請民眾與產業參與者於 8 月 31 日前提供回饋。 此次檢視涵蓋 MiCA 的主要建構模組，包括針對加密資產發行人、資產參照型代幣、電子貨幣代幣以及加密資產服務提供者的規則。委員會表示，作為重新評估的依據，是數位資產市場持續演變，以及全球監管格局已出現顯著改變。

南卡羅來納州在州長 Henry McMaster 將《參議院法案 163》（Senate Bill 163）簽署成法律後，正逐步邁向成為美國最友善加密貨幣的州之一。該立法在州參議院與眾議院獲得壓倒性、跨黨派支持通過，為加密貨幣使用者、礦工以及與區塊鏈相關的企業提供廣泛保障，同時明確採取反對中央銀行數字貨幣（CBDCs）的立場。許多立法者認為，政府發行的數字貨幣可能會增加金融監控並降低個人金融隱私。 州層級禁止 CBDC 新法律最重要的內容之一，是在州層級拒絕 CBDC。根據 SB 163，南卡羅來納州的州級機關與政治分支禁止接受 CBDC 作為付款、要求其使用，或參與任何由聯邦準備制度（Federal Reserve）主導的數字貨幣試點計畫。 自我託管權利與稅務對等 該法透過保障「加密貨幣使用者的自我託管數字資產權利」來強化保護。這意味著，居民得依法使用硬體錢包與自我託管錢包，而不必擔心政府限制。此外，該立法也阻止當局對加密貨幣交易課徵高於使用美元進行相似付款的稅負，讓數字資產採用的競爭環境更趨公平。 比特幣挖礦保護 比特幣挖礦業務在新的框架下獲得保障。該法限制地方政府以特殊限制為由，

南卡羅來納州州長 Henry McMaster 在一項重大的親加密法案立法行動中，將參議院法案 163 簽署成法律。該立法禁止州政府機關接受央行數位貨幣（CBDCs），並保障居民透過硬體與自託管錢包對數位資產進行自我託管的合法權利，同時也防止主管機關對加密交易徵收比美元付款更高的稅負。該法律亦透過限制地方政府施加針對挖礦的特定限制能力，來保護比特幣挖礦作業，並要求在進行分區變更前採取適當的通知程序。此外，某些加密活動（包括節點運作、挖礦以及區塊鏈軟體開發）現在獲得豁免，不再適用於金錢傳輸執照（money transmitter）所需的要求。

根據英格蘭銀行副總裁 Sarah Breeden 的說法，該央行計劃在下個月發布針對系統性穩定幣的草案規則，並在年底前定稿框架，這是其在 2026 年 5 月 20 日於倫敦 City Week 2026 活動上所公布的內容。 英格蘭銀行可能會在早期推出階段對穩定幣發行實施暫時性的上限，以在市場逐步成熟的同時降低系統性風險。官員強調，代幣化可提升整個金融體系的效率，且監管機構目前將數位資產視為基礎設施工具，而非投機性工具。

根據 The Block，本週歐洲聯盟宣布將針對其《加密資產市場監管》（MiCA）框架進行正式的公開審查，並尋求產業與公眾意見，至 2026 年 8 月 31 日止。該評估將在數位資產快速演進的背景下檢視 MiCA 的適用性，涵蓋核心監管領域，包括加密資產發行、資產參照型代幣、電子貨幣代幣，以及加密資產服務提供商。 MiCA 的轉型過渡期將於 2026 年 7 月結束，要求加密公司取得完整的合規授權。Zerohash 近期成為首家同時取得 MiCA CASP 許可證並獲得荷蘭電子貨幣機構核准的實體，另有波蘭通過其國內 MiCA 落地實施法律。

根據《彭博》（Bloomberg）報導，新加坡金融管理局（Monetary Authority）因風險管理與利益衝突政策方面的缺失、違反外包規定，以及在牌照申請與稽查期間向監管機關提供虛假或具誤導性的資訊，撤銷了加密支付公司 Bsquared Technology 的主要支付機構（Major Payment Institution，MPI）牌照。該公司是在 16 個月前取得其數位支付代幣服務許可。Bsquared 現在必須提交一份稽核報告，以確認所有客戶資金皆已返還。相較之下，在新加坡已核准的 37 家數位代幣服務提供商中，牌照遭撤銷仍屬罕見。

根據 Bloomberg 的報導，新加坡金融管理局（MAS）去年撤銷加密流動性提供商 Bsquared Technology Pte. Ltd.（BSQ）的主要付款機構牌照，禁止該公司在該司法管轄區內提供數位支付代幣服務。MAS 指出嚴重違反監管要求是採取此行動的原因。

根據彭博社報導，新加坡金融管理局（MAS）今天（5 月 20 日）撤銷 Bsquared Technology 的主要支付機構許可，原因是去年發現了嚴重違規情事。隨著許可遭撤銷，Bsquared 不再被允許在新加坡提供數位支付代幣服務。

根據新加坡金融管理局（MAS）的說法，MAS 已於 5 月 20 日撤銷 Bsquared Technology 的主要支付機構（MPI）牌照。監管機關指出，該公司在風險管理與利益衝突政策方面存在缺陷，違反外包要求，且在牌照申請及現場稽查期間反覆提供虛假或誤導性資訊。 Bsquared 在 16 個月前取得其數位支付代幣服務牌照。MAS 已要求該公司提交由稽核員出具的結業證明書，以確認客戶資金已完整歸還。新加坡數位代幣服務領域的牌照撤銷仍相當罕見，目前僅有 37 家機構獲得核准。

根據 ChainCatcher，歐洲聯盟已於 5 月 20 日啟動對加密資產監管（MiCA）的正式公開評估與諮詢，回饋開放至 8 月 31 日。該評估涵蓋 MiCA 的核心監管架構，包括加密資產發行、資產參照型代幣（ART）、電子貨幣代幣（EMT）以及加密資產服務提供商（CASP）。歐盟委員會指出，全球數位資產市場的快速演進，以及來自美國與亞洲監管進展所帶來的競爭壓力，作為此次審查的推動因素。MiCA 的轉型期將於 2026 年 7 月 31 日結束，屆時加密企業必須取得完全合規的授權。