
美國財政部長 Scott Bessent 於 6 月 4 日在參議院財政委員會 FY2027 預算聽證會上,敦促立法者支持《CLARITY 法案》(CLARITY Act),希望該法案在今年夏季通過。Bessent 確認,財政部正以「審慎的速度」推進戰略比特幣儲備的建立。《CLARITY 法案》目前在參議院陷入僵局。
《CLARITY 法案》現況:眾議院已通過,參議院三大阻礙
依據公開立法記錄與 The Block 報道,《CLARITY 法案》將首次在聯邦層級監管數位資產產業:
眾議院:法案的一個版本去年已通過
參議院阻礙事項(三項確認分歧):
· 穩定幣獎勵的處理方式
· 軟體開發者的法律保護範圍
· 川普總統涉足加密貨幣領域後可能出現的利益衝突問題處理
Bessent 於參議院財政委員會聽證中未就上述三項分歧提出具體解決方案,僅表達對夏季通過法案的期望。
戰略比特幣儲備:行政命令基礎與 Bessent 週三確認
Trump 在執政初期簽署行政命令,旨在建立戰略比特幣儲備,資金來源確認為政府透過刑事或民事沒收所獲得的比特幣,以及一個獨立的數位資產儲備。
Bessent 於 6 月 4 日聽證中的公開聲明如下:「我們正在以審慎的速度推進這項工作,我們正在確保在這個複雜的過程中,我們採用最佳實踐,並且這項工作能夠持久有效。」
此前,總統數位資產顧問委員會執行董事 Patrick Witt 於 2026 年 4 月表示,未來幾週將就儲備的下一步措施發布「重大公告」。截至 6 月 4 日,Bessent 未公布具體的儲備規模、時程或下一階段的操作細節。
常見問題
《CLARITY 法案》與已於去年通過的眾議院版本有何不同?
Bessent 在聽證中未說明現行推進的法案與已通過眾議院版本之間的具體差異。目前公開記錄顯示,參議院的主要分歧集中在穩定幣獎勵、軟體開發者保護及 Trump 加密利益衝突三項議題,尚未有參議院版本進入最終表決程序。
戰略比特幣儲備的資金來源是什麼,目前規模為何?
依據 Trump 的行政命令,戰略比特幣儲備的主要資金來源為政府透過刑事或民事沒收程序獲得的比特幣,以及一個獨立的數位資產儲備。Bessent 於 6 月 4 日未公布儲備的當前規模、持倉數量或任何採購計劃細節,僅確認推進過程「複雜」且正在前進。
《CLARITY 法案》在夏季前通過的立法時間為何如此緊迫?
依據公開報道,國會山莊的立法優先事項即將在年底前轉向預算法案,加之 11 月中期選舉預計在夏季後大量佔用立法者的時間與注意力。若法案未能在夏季完成參議院程序,下一個可能的立法窗口將推遲至 2027 年。