巴基斯坦解除八年禁令:央行允许银行服务加密业务,虚拟资产法正式生效

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据 ProPakistani 报导,巴基斯坦国家银行(State Bank of Pakistan, SBP)于 4 月 14 日发布 BPRD 通函第 10 号(BPRD Circular Letter No. 10 of 2026),正式解除自 2018 年以来长达八年的加密货币银行禁令,允许银行为持牌虚拟资产服务商(VASP)提供账户服务。

八年禁令终结:《虚拟资产法 2026》正式生效

巴基斯坦自 2018 年起全面禁止银行与加密货币相关企业往来,导致该国加密市场长期处于灰色地带。如今,随着《虚拟资产法 2026》(Virtual Assets Act 2026)正式实施,巴基斯坦虚拟资产监管局(Pakistan Virtual Asset Regulatory Authority, PVARA)作为法定授权机构正式成立,负责审核与发放 VASP 营运许可。

根据新规,银行现可为取得 PVARA 有效无异议函(NOC)或正式执照的虚拟资产服务商开设并维护银行账户。这项政策转变意味着,合规的加密交易所、托管服务及其他 VASP 业者将首次获得正式的银行管道。

严格的资金隔离要求

值得注意的是,新规在开放的同时也设下明确红线。SBP 要求银行必须为 VASP 客户资金设立独立的“客户资金账户”(Client Money Accounts, CMAs),确保客户资产与业者自有资金完全隔离。

此外,银行本身不得以自有资金或客户存款投资、交易或持有任何虚拟资产——这条禁令确保传统银行体系不会直接暴露于加密资产的波动风险中,仅扮演资金通道的角色。

项目 內容 通函編號 BPRD Circular Letter No. 10 of 2026 生效日期 2026 年 4 月 14 日 監管机構 巴基斯坦虛擬资产監管局(PVARA) 银行可做 为 持牌 VASP 开设账户、设立客户资金账户(CMA) 银行不可做 以自有资金或客户存款投资、交易、持有虚拟资产

地缘政治背景:巴基斯坦角色日益吃重

这项政策转向的时机颇值得关注。巴基斯坦近期在国际舞台上扮演愈加重要的角色——该国刚在伊斯兰堡主持了美伊停火谈判,虽然首轮未达成协议,但巴国作为中介方的地位已获得国际肯定。

分析认为,巴基斯坦选在此时推动加密监管正規化,一方面是回应国内庞大的加密使用需求(据估计巴国拥有超过 2,000 万名加密用户),另一方面也展现了该国在经济改革与国际接轨上的决心。随着全球 VASP 监管框架逐步成形,巴基斯坦此举有望吸引更多国际加密企业进入该市场。

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