El CEO de ABA presiona al Senado para endurecer los límites de recompensas en stablecoins antes de la votación de revisión

La legislación sobre stablecoins en el Senado se somete a un último impulso por restricciones de recompensas

El director ejecutivo de la American Bankers Association, Rob Nichols, envió una carta a ejecutivos bancarios el domingo por la noche instándoles a que contactaran a sus senadores antes de una votación clave en el Comité Bancario del Senado. Advirtió que se trata de una “lucha urgente de defensa que requiere su participación inmediata”, según el artículo. El impulso llega mientras el Comité Bancario del Senado se prepara para una audiencia de “markup” el jueves sobre una amplia legislación de criptomonedas que establecería una estructura regulatoria federal integral para la industria.

Antecedentes legislativos y demoras previas

El Comité Bancario del Senado había programado inicialmente un markup en enero, pero lo canceló en el último momento después de que el principal exchange de cripto Coinbase retirara su apoyo por preocupaciones, entre ellas, el tratamiento de las recompensas por stablecoins. El markup actual representa un segundo intento de avanzar la legislación tras meses de negociaciones entre legisladores, la Casa Blanca, ejecutivos de cripto y asociaciones del sector bancario.

Preocupaciones centrales de Nichols

En su carta a los CEO bancarios, Nichols sostuvo que el proyecto de ley no hace lo suficiente para evitar que las empresas cripto ofrezcan “recompensas similares a intereses” en stablecoins. “Sin cambios adicionales, creemos que la propuesta actual incentivaría innecesariamente la fuga de depósitos bancarios hacia stablecoins de pago, poniendo en riesgo tanto el crecimiento económico como la estabilidad financiera”, dijo Nichols en la carta, y agregó que la ABA quiere que los legisladores establezcan reglas para cripto.

Los grupos bancarios han rechazado el proyecto de ley GENIUS, que se aprobó y se convirtió en ley el año pasado. Esa legislación bloquea que los emisores paguen intereses de forma directa, pero deja margen para que plataformas como Coinbase ofrezcan recompensas. Los grupos de la industria bancaria argumentan que estos incentivos podrían alejar depósitos de los bancos tradicionales, en particular de las instituciones comunitarias, mientras que las firmas cripto sostienen que restringir las recompensas frenaría la innovación.

Lenguaje de compromiso del 2 de mayo

Tras meses de negociaciones, los negociadores clave, las senadoras Angela Alsobrooks, D-Md., y Thom Tillis, R-N.C., llegaron a un compromiso. El 2 de mayo, los senadores publicaron un texto que bloquea a las “partes cubiertas” de pagar cualquier tipo de interés o rendimiento a clientes de EE. UU. únicamente por mantener stablecoins, o de cualquier manera “económica o funcionalmente equivalente al pago de interés o rendimiento sobre un depósito bancario que devenga intereses”. Esa prohibición no se extiende a “recompensas e incentivos basados en actividades o en transacciones” ligados a actividades auténticas.

Este lenguaje logró apoyo de Coinbase, pero desde entonces los grupos de la industria bancaria han presionado en contra y dicen que “se queda corto”. El 8 de mayo, un grupo de asociaciones comerciales financieras que representan a una variedad de bancos envió una carta al presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, y a la principal demócrata Elizabeth Warren pidiendo cambios técnicos en el lenguaje de recompensas de stablecoins. En la carta, dijeron que el lenguaje actual no aclara si ciertas actividades estarían permitidas, como pagar a un cliente una cantidad fija cada mes por mantener stablecoins, cantidad que aumenta a medida que sube el saldo.

“Sin embargo, nos preocupa que el lenguaje propuesto incluya excepciones que permitirán eludir la prohibición prevista e incentivar a los clientes a mantener y aumentar saldos de stablecoins a expensas de los depósitos”, añadieron los grupos bancarios, al tiempo que señalaron que están de acuerdo con la premisa de que ciertas actividades con stablecoins pueden generar recompensas y que los pagos similares a intereses quedarán bloqueados.

Respuesta de la Casa Blanca

El principal asesor de cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt, respondió el lunes y dijo que le había pedido a Nichols y a otros CEO bancarios asistir a reuniones en febrero destinadas a resolver el problema. “Se negaron”, dijo Witt en una publicación en X. “Supongo que la Casa Blanca estaba por debajo de ellos”.

El artículo se actualizó a las 3:35 p.m. UTC para incluir los comentarios de Witt.