Los 4 principales fabricantes de PV de China abandonan las fábricas en EE. UU. en medio de un cambio regulatorio

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JinkoSolar vende la participación mayoritaria en una fábrica en EE. UU.

JinkoSolar anunció el 8 de mayo que su filial estadounidense planea vender una participación del 75,1% en su fábrica de componentes en EE. UU. de 2GW a FH JKV Holdings Limited por 191,5 millones de dólares (aproximadamente 1,3 mil millones de yuanes), según el comunicado de la empresa. Tras la transacción, FH tendrá el 75,1% y JinkoSolar conservará el 24,9% de la fábrica, que ya no se consolidará en los estados financieros de JinkoSolar. La participación restante del 24,9% sitúa a JinkoSolar justo por debajo del umbral del 25% establecido por la ley estadounidense “Big and Beautiful Act”.

La fábrica de EE. UU. mostró una fuerte rentabilidad, generando un beneficio neto de 1,34 mil millones de yuanes en 2025 y 366,575 millones de yuanes en el primer trimestre de 2026, según la divulgación de JinkoSolar. El precio de la transacción representa una prima del 14,34% sobre el valor en libros.

Retirada más amplia de la industria de la fabricación en EE. UU.

Con el anuncio de JinkoSolar, los cuatro principales fabricantes chinos de componentes fotovoltaicos ahora han dispuesto de participaciones mayoritarias o de la totalidad en sus activos de fabricación en EE. UU., según la fuente.

Salida temprana de Trina Solar

Trina Solar actuó con mayor determinación: anunció el 6 de noviembre de 2024, la noche en que se dio a conocer la victoria electoral de Trump, que vendería su fábrica de Texas de 5GW a la empresa estadounidense FREYR (más tarde renombrada T1 Energy). Trina recibió 100 millones de dólares en efectivo, 150 millones de dólares en pagarés preferentes y 46 millones de acciones ordinarias de FREYR. Tras la transferencia de activos en diciembre de 2024, Trina posee el 17,4% de T1 Energy. Wood Mackenzie predice que T1 Energy captará el 12% del mercado estadounidense de componentes para 2027, convirtiéndose en el segundo proveedor doméstico más grande después de First Solar.

Desinversión total de JA Solar

JA Solar anunció en enero de 2023 que invertiría 60 millones de dólares para construir una fábrica de componentes de 2GW en Phoenix, Arizona. En marzo de 2025, JA Solar vendió el 100% de la fábrica en EE. UU. a Corning, un fabricante de materiales especiales de vidrio y cerámica, por 227 millones de dólares, según su folleto bursátil de Hong Kong.

Participaciones minoritarias de LONGi y Canadian Solar

LONGi Green Energy eligió originalmente una estructura de empresa conjunta con el desarrollador estadounidense de energía limpia Invenergy para construir una fábrica de 5GW en Ohio, con LONGi con el 51% e Invenergy con el 49%. Según fuentes, LONGi ha reducido su participación a 19,9% a partir del año pasado.

Canadian Solar (Aiko) estableció una empresa conjunta con su empresa matriz estadounidense cotizada Aiko Solar (CSIQ) en noviembre de 2025 para operar negocios de PV y almacenamiento de energía en EE. UU., reduciendo su participación a 24,9%.

Contexto regulatorio y de mercado

La “Big and Beautiful Act” de EE. UU., vigente desde julio de 2025, restringe la inversión de entidades extranjeras en la fabricación de energía limpia en EE. UU. Si una única entidad extranjera posee más del 25%, o si varias entidades extranjeras en conjunto poseen más del 40%, o si las entidades extranjeras poseen más del 15% en deuda impagada, la instalación se designa como “Prohibited Foreign Entity” (PFE) y pierde la elegibilidad para créditos fiscales de energía limpia del IRA, según la fuente.

Estos cambios regulatorios siguieron a la victoria electoral de Trump en noviembre de 2024. Durante su campaña, Trump criticó el Inflation Reduction Act (IRA) de la administración Biden como un “fraude verde” y prometió derogarlo inmediatamente si era elegido, amenazando directamente las expectativas de ganancia de las fábricas en EE. UU. de fabricantes chinos de PV.

El mercado de EE. UU. históricamente ha ofrecido márgenes significativamente más altos para los componentes fotovoltaicos: aproximadamente tres veces el precio de otras regiones, lo que lo hace atractivo e importante estratégicamente para los fabricantes chinos a pesar de las barreras comerciales, según el artículo.

Contexto histórico: de Asia Sudoriental a la fabricación directa en EE. UU.

Desde 2011, EE. UU. ha impuesto múltiples rondas de sanciones comerciales a productos fotovoltaicos importados desde China. Para preservar el acceso a este mercado de altos márgenes mientras se eluden las barreras arancelarias, las empresas chinas de PV establecieron colectivamente fábricas en Asia Sudoriental, que se convirtió en una estrategia global representativa en la industria, según la fuente.

Para 2023, Asia Sudoriental (Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam) suministró el 70% de las importaciones estadounidenses de celdas PV y casi el 83% de las importaciones de componentes, con la mayor parte originándose en las operaciones de PV en Asia Sudoriental de las empresas chinas.

Sin embargo, en 2022, EE. UU. lanzó investigaciones contra la elusión en productos fotovoltaicos de Asia Sudoriental, intentando bloquear los canales de exportación indirecta de las empresas chinas. Combinadas con los créditos fiscales del IRA y las subvenciones sustanciales, los principales fabricantes de componentes comenzaron a retirarse de Asia Sudoriental y a cambiar hacia la construcción directa de fábricas en EE. UU.

El vínculo de FH JKV con Shi Zhengrong

FH JKV Holdings Limited, el comprador de la participación de la fábrica de JinkoSolar en EE. UU., es una entidad recién creada con un capital registrado de solo 1.500 dólares, según el comunicado. El controlador real es Zhang Wei, un nacional australiano.

Con base en información personal divulgada en el folleto de Asia Silicon (Qinghai) Co., Ltd. (Asia Silicon) y en fuentes de la industria, Zhang Wei es el cónyuge de Shi Zhengrong, fundador de la antigua Suntech Power.

Shi Zhengrong, una vez llamado el “padrino del solar”, fundó Wuxi Suntech en enero de 2001. En diciembre de 2005, Suntech se convirtió en la primera empresa privada china de PV en cotizar en la bolsa principal de EE. UU. En 2006, Shi ocupó el puesto 350 en la Forbes Global Rich List con un patrimonio neto de 2,2 mil millones de dólares, convirtiéndose en la persona más rica del continente chino. Sin embargo, en marzo de 2013, Wuxi Suntech solicitó un procedimiento de quiebra para reestructuración, y en febrero de 2014, se dio de baja de la NYSE, marcando el final de una generación de gigantes de PV.

Aunque se fue apagando de la vista pública, Shi siguió activo en la industria. Asia Silicon, que él fundó, buscó una IPO en el Science and Technology Innovation Board en 2020, pero retiró la solicitud en mayo de 2022. Tras el fallido listado de IPO, Asia Silicon fue adquirida por Zhejiang Red Lion Holding Group a finales de 2022. En retrospectiva, Shi vendió Asia Silicon en su punto más alto: a partir del segundo trimestre de 2023, los precios del polisilicio se desplomaron, y ninguna empresa de materiales de silicio escapó indemne.

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