Un juge fédéral du Michigan a rejeté mercredi la demande d'injonction préliminaire de Polymarket, estimant que les mises de paris liées au sport sur des marchés de prédiction ne constituent pas des swaps relevant de la juridiction de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Le juge de la U.S. District Court Paul L. Maloney, du district ouest du Michigan, a donné raison aux régulateurs de l'État qui cherchent à empêcher la plateforme de marché de prédiction d'offrir des mises liées au sport dans le Michigan, que l'État classe comme des paris sportifs illégaux. La décision intensifie un conflit juridique à l'échelle nationale entre la CFTC de l'administration Trump, qui affirme avoir compétence pour réglementer les marchés de prédiction en vertu du Dodd-Frank Act de 2010, et des régulateurs d'État qui revendiquent une autorité traditionnelle sur les activités de jeu.
Le juge Maloney rejette l'autorité de la CFTC sur les marchés de prédiction sportifs
Dans sa décision de mercredi, le juge Maloney a indiqué de manière explicite que les mises liées au sport de Polymarket ne sont pas des swaps et ne devraient pas être réglementées par la CFTC. Le juge a rejeté l'injonction préliminaire de Polymarket et a laissé entendre que l'entreprise n'était probablement pas susceptible de l'emporter sur le fond. Maloney a écrit que l'interprétation par Polymarket du périmètre des produits dérivés « engloberait de vastes pans d'activités jamais comprises comme relevant de l'industrie financière et qui sont plutôt traditionnellement associées à des responsabilités fondamentales relevant des États, plutôt que du niveau fédéral ». Le juge a poursuivi en indiquant que « le Congrès n'est pas à ce point cavalier avec la structure fédéraliste fondamentale du gouvernement » et a exprimé sa conviction que les lois adoptées après la crise financière de 2008 « n'avaient pas pour objectif de redéfinir fondamentalement l'équilibre entre les gouvernements fédéral et étatique d'une manière sans lien avec les problèmes qu'elles s'étaient fixés pour résoudre ».
La CFTC revendique une autorité sur les marchés de prédiction en vertu du Dodd-Frank Act
Sous la deuxième administration du président Donald Trump, la CFTC a affirmé avoir compétence pour réglementer les marchés de prédiction au titre des lois existantes, en particulier le Dodd-Frank Act de 2010. Ces derniers mois, la CFTC a poursuivi plusieurs États cherchant à freiner la prolifération des marchés de prédiction. Polymarket soutient que ses mises liées au sport devraient être considérées comme des swaps relevant du champ fédéral de la CFTC, tandis que les régulateurs du Michigan estiment que ces mises constituent des paris sportifs illégaux au regard du droit de l'État.
Divergence au sein de la Sixth Circuit sur la juridiction des marchés de prédiction
Des juges fédéraux à travers le pays ont rendu des décisions contradictoires sur la juridiction des marchés de prédiction. Au sein du Sixth Circuit — qui comprend des tribunaux fédéraux au Michigan, en Ohio, au Kentucky et au Tennessee — un juge fédéral en Ohio s'est rangé du côté des régulateurs de l'État en mars. Un autre juge fédéral au Tennessee s'est, lui, prononcé en faveur des marchés de prédiction en février. Deux juridictions relevant du Sixth Circuit se sont désormais rangées du côté des régulateurs de l'État, et une du côté des marchés de prédiction et de la CFTC.
L'affaire progresse vers la cour d'appel du Sixth Circuit
La Cour d'appel du Sixth Circuit doit commencer à délibérer sur la question le mois prochain. L'affaire sera vraisemblablement tranchée, au final, dans les années à venir par la Cour suprême des États-Unis.
FAQ
Quel a été le verdict du juge fédéral du Michigan mercredi concernant Polymarket ?
Le juge de la U.S. District Court Paul L. Maloney a rejeté la demande d'injonction préliminaire de Polymarket et a estimé que les mises de marchés de prédiction liées au sport ne constituent pas des swaps relevant de la juridiction de la CFTC. Le juge s'est rangé du côté des régulateurs de l'État du Michigan qui cherchent à empêcher Polymarket d'offrir des mises liées au sport dans l'État.
Pourquoi la CFTC revendique-t-elle une autorité sur les marchés de prédiction ?
Sous la deuxième administration du président Donald Trump, la CFTC a affirmé qu'on lui avait donné compétence pour réglementer les marchés de prédiction par les lois existantes, en particulier le Dodd-Frank Act de 2010. L'agence a poursuivi plusieurs États cherchant à restreindre les plateformes de marchés de prédiction.
Quelles sont les prochaines étapes dans cette affaire ?
La Cour d'appel du Sixth Circuit doit commencer à délibérer sur la question le mois prochain. L'affaire sera vraisemblablement tranchée, au final, dans les années à venir par la Cour suprême des États-Unis.