Le gouverneur de l’État du Tennessee, Bill Lee, a signé le projet de loi de la Chambre des représentants n° 2505, annonçant officiellement l’interdiction totale de l’installation et de l’exploitation de distributeurs automatiques (Cryptocurrency ATM) de crypto-monnaies dans cet État. Adopté à l’unanimité par les deux chambres, ce projet de loi fait du Tennessee le deuxième État à interdire complètement les équipements de distributeurs de crypto-monnaies après l’Indiana, devenant ainsi le deuxième État à suivre cette voie à l’échelle nationale.
Des règles strictes limitent l’installation et l’utilisation des distributeurs automatiques de crypto-monnaies
La loi 2505 interdit clairement d’installer ou d’exploiter des « bornes kiosques de devises virtuelles » (Virtual Currency Kiosks). La nouvelle interdiction ne vise pas seulement les opérateurs d’ATM de crypto-monnaies, mais étend aussi la responsabilité aux commerçants qui autorisent le placement des appareils dans leurs locaux. Les distributeurs automatiques de crypto-monnaies sont souvent installés dans des lieux publics comme des stations-service, des dépanneurs et des centres commerciaux : à compter de l’entrée en vigueur de la loi, ils ne pourront plus continuer à fonctionner. Toute violation sera classée comme une infraction de catégorie A (Class A Misdemeanor). Les contrevenants pourraient encourir jusqu’à un an d’emprisonnement et une amende de 2,500 dollars. Cette nouvelle réglementation reflète l’importance accordée par le gouvernement du Tennessee aux risques liés aux transactions en crypto-monnaies dans les lieux publics ; elle vise à couper les points d’accès associés aux activités de cryptofraude en recourant à des mesures strictes.
Les distributeurs automatiques de crypto-monnaies permettent aux utilisateurs d’acheter et de vendre des actifs virtuels en utilisant du cash, afin de transférer ensuite des fonds vers des adresses de portefeuilles électroniques externes. Toutefois, leur caractère immédiat et anonyme en fait un outil financier pour des organisations frauduleuses internationales. Les méthodes courantes incluent notamment la fraude où les escrocs se font passer pour des policiers ou des responsables gouvernementaux, affirmant que la victime fait face à des poursuites judiciaires ou à des problèmes de dettes, et lui demandant d’extraire une grande quantité d’argent ; une fois ce cash retiré, ils amènent ensuite la victime à acheter des crypto-monnaies via ces distributeurs, en les envoyant vers une adresse指定. Dès que la victime a effectué le transfert, les forces de l’ordre ont souvent du mal à récupérer les fonds. Ce type d’arnaque combinant des machines physiques et l’ingénierie sociale a déjà entraîné une menace sérieuse pour l’ordre et la sécurité publics.
Les distributeurs automatiques de crypto-monnaies causent une perte de 390 millions de dollars aux États-Unis
Des données statistiques divulguées par le FBI des États-Unis révèlent les dommages matériels causés par les distributeurs automatiques de crypto-monnaies. En seulement 2025, les pertes liées à ce type d’équipements à l’échelle du pays se sont déjà élevées à près de 390 millions de dollars. Les populations âgées représentent une part importante des victimes, ce qui incite les États à accélérer l’examen des réglementations connexes. D’après le rapport de l’AARP (American Association of Retired Persons), on estime qu’en 2026, 20 États adopteront des réglementations liées aux services de distributeurs automatiques de crypto-monnaies ; à ce jour, 30 États ont déjà présenté des projets de loi correspondants. Bien que la plupart des États choisissent d’appliquer des mesures de régulation plus modérées, par exemple en exigeant des licences dédiées pour les opérateurs, en fixant des plafonds de transactions quotidiennes et en mettant en place des mécanismes de remboursement des victimes, le Tennessee et l’Indiana ont adopté une stratégie d’interdiction totale et plus sévère.
Cette législation a été initiée par des législateurs républicains, avec le soutien de quatre cosignataires. Le projet de loi a été adopté à l’unanimité et sans objection dans les deux chambres, démontrant que le Tennessee s’est accordé, de façon transpartisane, sur un consensus fort visant à protéger la sécurité des avoirs des citoyens de l’État et à prévenir les risques de blanchiment d’argent. Les législateurs estiment que, bien qu’acheter des crypto-monnaies ne soit pas illégal, les équipements ATM sont faciles à devenir une sortie pour des fonds issus d’arnaques en raison du manque de mécanismes de vérification d’identité (KYC). En interdisant entièrement ce type de distributeurs automatiques, ils peuvent réduire considérablement les chances qu’ont les fraudeurs de cibler des groupes vulnérables.
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