Senator Bill Hagerty mengatakan kepada FOX Business News pada 18 Juni bahwa ia berharap Digital Asset Market Clarity Act, undang-undang CLARITY Act, dapat dibersihkan di Senat sebelum masa reses kongres pada 4 Juli. Pernyataan itu muncul bahkan ketika Senator Cynthia Lummis menempatkan kemungkinan jendela pemungutan suara yang lebih besar pada periode sebelum reses Agustus. David Nage, direktur pelaksana dan manajer portofolio di Arca, menggambarkan lintasan skenario dasar RUU tersebut sebagai pertimbangan lantai Senat setelah 13 Juli, setelah ketentuan etika diselaraskan.
Ini bukan sekadar sengketa penjadwalan antara legislator yang optimistis dan yang berhati-hati. Ini adalah uji struktural apakah Kongres ke-119 dapat menghadirkan kerangka yurisdiksi yang membagi pengawasan aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) sebelum kalender legislatif sepenuhnya mengerutkan peluangnya, dengan Lummis memperingatkan bahwa kegagalan pada jendela saat ini dapat menunda legislasi struktur pasar yang bermakna hingga 2030.
EXPLORE: Kripto Berikutnya yang Berpotensi Meledak di Q2
Berita CLARITY Act: Jalur Legislasi dari Komite ke Lantai
Komite Perbankan Senat membocorkan kabar saat mereka memajukan versi Senat dari CLARITY Act pada 14 Mei 2026, dengan suara 15-9, ketika Demokrat Ruben Gallego (AZ) dan Angela Alsobrooks (MD) bergabung dengan semua anggota Republik di panel. RUU tersebut ditempatkan pada Kalender Legislasi Senat sebagai No. 423 pada 1 Juni 2026, sehingga secara formal memenuhi syarat untuk pertimbangan di lantai.
Dewan Perwakilan Rakyat telah meloloskan versinya, H.R. 3633, pada 17 Juli 2025, dengan selisih 294-134.
Tumpukan prosedural yang tersisa cukup besar. RUU itu harus melewati ambang batas lantai Senat 60 suara, diselaraskan dengan versi Komite Pertanian Senat, lalu digabungkan dengan teks yang telah disahkan Dewan sebelum menuju presiden. Astraea Law telah memproyeksikan pengesahan sekitar Agustus 2026 sambil menandai risiko penyelarasan pada setiap tahap.
Ketentuan Etika Menentukan Celah yang Tersisa
Nage, setelah percakapan langsung dengan kantor-kantor Senat, mengatakan para pembuat kebijakan dan pelaku industri sejauh ini sekitar 80% hingga 85% selaras pada substansi RUU tersebut. Imbal hasil stablecoin—yang sebelumnya menjadi titik nyala mendadak, dan yang terus dikritik oleh CEO JPMorgan Jamie Dimon—kini tidak lagi menjadi sumber gesekan utama.
Perbedaan yang tersisa berkaitan dengan aturan konflik kepentingan dan etika yang akan membatasi pejabat pemerintah agar tidak ikut serta dalam aktivitas bisnis terkait kripto saat masih menjabat.
Nage menggambarkan perdebatan yang belum selesai sebagai pertanyaan tentang mekanisme penegakan dan implementasi politik, bukan sesuatu yang mendasar tentang perbedaan visi mengenai struktur pasar aset digital.
Skenario dasarnya adalah Kongres menyelesaikan ketentuan itu dalam beberapa minggu setelah reses dan menjadwalkan pemungutan suara di lantai setelah para legislator kembali pada 13 Juli. Untuk pembahasan lebih lengkap tentang ketentuan etika spesifik dan implikasi proseduralnya, garis besar konflik yang tersisa melibatkan bagaimana pembatasan di bawah Pasal 604 akan ditegakkan, bukan apakah pembatasan itu memang harus ada di dalam RUU sama sekali.
Komentar Hagerty juga menyinggung GENIUS Act, legislasi stablecoin yang disahkan Senat lebih awal, yang menetapkan kerangka federal untuk payment stablecoins, sebagai bukti bahwa kejelasan regulasi menghasilkan keluaran kebijakan yang tahan lama. “Ini akan menjadi sesuatu yang lebih soal fokus setelah periode reses 4 Juli, tapi saya tentu berharap bisa dilakukan sebelum,” kata Hagerty.
DISCOVER: Meme Coin Terbaik untuk Dibeli di 2026
Partisipasi Institusional Bergantung pada Kejelasan
Presiden Solana Policy Institute Kristin Smith mengatakan banyak pengalokasi aset tengah aktif mengeksplor paparan aset digital, tetapi menahan komitmen modal menunggu pedoman regulasi yang jelas. Ia menolak kerangka bahwa CLARITY Act melemahkan pengawasan, dengan berargumen bahwa justru RUU itu menambah perlindungan konsumen, memperpanjang alat penegakan hukum, dan menutup celah yurisdiksi yang ditinggalkan rezim tambal-sulam yang ada.
Lummis secara terpisah mengungkapkan bahwa RUU ini membawa pendanaan khusus senilai 150 juta dolar AS untuk memerangi aktivitas kripto ilegal, sebuah ketentuan yang membingkai legislasi ini sebagai langkah penegakan sebanyak—kalau bukan lebih—daripada soal struktur pasar. Galaxy Research memperkirakan peluang lolos pada kisaran 50-50 untuk 2026, angka yang memperlakukan tenggat reses Agustus sebagai gerbang legislatif terakhir yang masih realistis sebelum kalender bekerja melawan pengesahan. Apakah pimpinan Senat menjadwalkan pertimbangan di lantai sebelum jeda itu atau menunda ke musim gugur kini menjadi satu-satunya variabel paling menentukan dalam waktu dekat.
Kami menduga perdebatan ketentuan etika berfungsi sebagian sebagai penutup untuk negosiasi internal partai yang lebih luas terkait cakupan RUU, perbedaan implementasi yang dijelaskan Nage memang nyata, tetapi laju penyelesaiannya kemungkinan akan mencerminkan pembacaan pimpinan tentang matematika pemungutan suara di lantai, sama banyaknya dengan kompromi kebijakan substansial apa pun.
nextDisclaimer: Coinspeaker berkomitmen untuk memberikan pelaporan yang tidak memihak dan transparan. Artikel ini bertujuan menyajikan informasi yang akurat dan tepat waktu, tetapi tidak boleh dianggap sebagai nasihat keuangan atau investasi. Karena kondisi pasar dapat berubah dengan cepat, kami mendorong Anda untuk memverifikasi informasi sendiri dan berkonsultasi dengan profesional sebelum membuat keputusan apa pun berdasarkan konten ini.
