米商品先物取引委員会(CFTC)は、6月10日付で、スポーツイベント契約を「ギャンブル」と定義しつつ、ほぼすべてを認める内容の規則案を提案し、予測市場に対し初めての成文化された連邦ルールブックを与えることになる267ページの枠組みに関して90日間のパブリックコメント期間を設けた。この提案は、契約の5つのカテゴリ――選手の負傷、審判の判定結果、特定のゲーム内行為、身体的な乱闘、プレカレッジ(初等・中等・予備校段階)のスポーツ――を禁止する一方で、ゲームの勝者や優勝の先物といった標準的なスポーツ契約は、公的利益に資するものとして進めることを認める。今回の規則制定は、個別事案ごとの審査から単一の連邦基準へと切り替えるものであり、イベント契約の掲載数はCFTCによれば2021年の約220件から8,000件超へと増えている。
CFTC、提案枠組みでスポーツ契約の5つのカテゴリを禁止
CFTCは水曜日の6月10日に、スポーツの結果に関する契約が、商品取引所法の下で「ギャンブル」を含むことを定める提案規則制定を公表した。この提案では、ゲームの勝者、優勝をめぐる先物、そして現在取引されている商品の大半を対象とする標準的なスポーツ契約が認められる。禁止されるのは5つのカテゴリで、選手の負傷に関する契約、審判の判定結果に関する契約、特定の投球や指名選手による特定の打球といったゲーム内での個別行為、身体的な乱闘、プレカレッジのスポーツに関する契約である。カジノ風の偶然(ランダムチャンス)契約は、一般に公的利益に反するものとして判断される可能性がある一方、戦争、テロ、または暗殺に言及する契約は、全面的に禁止するのではなく、事実関係と状況に基づいて評価される。CFTC委員長のマイケル・S・セリグは、「(市場を)正当なものとして前に進められるようにする、耐久性があり透明性のある枠組みを提供しつつ、市場の健全性を守る」と述べた。
選手協会および反対団体が提案に反応
禁止されるカテゴリは、スポーツ関係者からの要請と一致している。NFL、MLB、NBA、NHL、MLSの選手協会は、4月30日にCFTCへ対し、負傷やその他、彼らが「健全性への脅威」として挙げた結果を含む契約タイプの禁止を求める請願を行った。これは、NHLやMLBのようなリーグがPolymarketやKalshiとデータ取引を締結していたとしてもである。反予測市場グループ「Gambling is Not Investing(投機ではない賭博)」の事務局長ミック・マルヴァニーは、これらの商品は別の名前であってもスポーツベッティングだと主張し、「スポーツベットは、それを契約だと言い換えたからといって、スポーツベットでなくなるわけではない」と述べた。
スポーツ契約の「ギャンブル」定義について、CFTCが方針を転換
「ギャンブル」の定義は、CFTCの従来の立場からの巻き返しを意味する。この春にさかのぼっても、CFTC自身の顧問は、第9巡回区控訴裁判所に対し、スポーツイベント契約はギャンブルを含まないと主張していた。今回の提案は、CFTC委員長マイケル・S・セリグにとっても個人的な巻き返しだ。セリグは民間での実務の中で、Kalshiの投資家Paradigmのために2024年のコメント書簡に取り組み、「スポーツ契約をギャンブルとして扱うことは恣意的で気まぐれだ」と論じていた。
イベント契約の掲載は8,000へ拡大、最終規則は2026年後半を狙う
CFTCの集計によれば、イベント契約の掲載数は2021年の約220件から8,000件超へと増えている。確定版の規則が定められれば、訴訟主導の不確実性――州ごとの裁判闘争や管轄をめぐる対立など――がこの分野を形づくってきた状態は、認められる市場と禁止される市場を分ける「単一の連邦ライン」によって置き換えられることになる。コメントの提出期限は公表から90日であり、最終規則は早くても2026年後半のタイムラインに入る見通しだ。
FAQ
6月10日にCFTCはスポーツイベント契約について何を提案しましたか?
CFTCは6月10日に、スポーツイベント契約をギャンブルとして定義しつつ、ほぼすべてを認める規則を提案し、267ページの枠組みに関して90日間のコメント期間を設けました。この提案では、契約の5つのカテゴリ――選手の負傷、審判の判定結果、ゲーム内での個別行為、身体的な乱闘、プレカレッジのスポーツ――を禁止しつつ、ゲームの勝者や優勝の先物といった標準的なスポーツ契約は認めます。
なぜ選手協会はスポーツ契約についてCFTCに請願したのですか?
NFL、MLB、NBA、NHL、MLSの選手協会は、4月30日にCFTCへ請願し、自分たちが健全性への脅威として特定した契約タイプの禁止を求めました。具体的には、負傷などの結果をリスクの高いカテゴリとして挙げている一方で、NHLやMLBのようなリーグは予測市場プラットフォームとのデータ取引を締結していました。
CFTCによれば、イベント契約の掲載数はどれくらい増えていますか?
CFTCの集計によれば、イベント契約の掲載数は2021年の約220件から8,000件超へと増えました。これにより当局は、認められる市場と禁止される市場について、個別のケースごとの審査をやめて単一の基準に置き換えるための連邦ルールブックを提案するに至りました。