オープニング
トランプ米大統領は火曜、Truth Socialに対し、予測市場に関する商品先物取引委員会(CFTC)の独占的権限を維持することが極めて重要だと投稿し、業界のルールを定められないとする4人の当局者の名前を挙げた。トランプは同投稿でCFTCの議長マイケル・セリグを称賛し、予測市場を政府が保護すべき主要な産業だと述べ、さらに米国の暗号分野でのリーダーシップにつながるものだとしてリンクした。この声明は、先週、ミネソタ州のティム・ワルツ州知事が予測市場を国内で初めて全面的に禁じる措置に署名したことを受けて出された。これにより、CFTCと司法省は24時間以内に提訴して法律の発効を阻止しようとした。規制をめぐる対立の中心は、各州が、CFTCがデリバティブに関する自らの独占的な連邦管轄に該当すると主張する「イベント契約」を規制できるのかどうかだ。
CFTCの権限に関するトランプの声明
「予測市場に関するCFTCの独占的権限が維持され、そしてそれらが繁栄していくことが、極めて重要である」とトランプは書いた。トランプは、政権が州にとっての「ゴールド・スタンダード」である「進むべき道のルール(rules of the road)」を定めているのだと述べた。トランプは、そのルールを定められないとする4人の当局者を挙げ、次のように書いた。「私たちはクリス・クリスティ、レティシア・ジェームズ、ティム・ワルツ、そしてJBプリツカーのようなSCUMにルールを決めさせるわけにはいかない!」トランプは投稿を、「CFTC議長のマイク・セリグは、皆から尊敬されており、素晴らしい仕事をしている。ありがとう、マイク!」と書いて締めくくった。
ミネソタの禁令と連邦訴訟
ワルツは先週、予測市場に対する国内初の全面的な禁令に署名した。CFTCは司法省とともに24時間以内にこれを差し止めるために提訴し、この法律が、同委員会の独占的管轄に属する、連邦で規制されたデリバティブに踏み込むものだと主張した。さらに同機関は、他の州に対しても同様の主張を押し出しており、第六巡回区でカリルジに対して出したオハイオ州の訴えに異議を唱えるとともに、州がイベント契約に関する連邦の権限に踏み込んでいるのだと裁判所に伝えた。
暗号とのつながり
「他の国々がこの新しい金融市場の形を狙ってきている。だから私たちはトップの座にとどまりたい」とトランプは書いた。さらに、現在の「世界の暗号(Bitcoinなど)資本」の座を他の国がその能力において置き換えようと必死に取り組んでいるが、「それは起こさせない」と付け加え、この国が「守らなければならない『主要な産業』」だとも述べた。
セリグの役割とCFTCの動き
セリグは数か月にわたり、イベント契約をギャンブルのようだと例える批判者に対応してきた。その際、予測市場を、CFTCの独占的権限のもとにある商品デリバティブとして位置づけ、先物やオプションと同じ法律により規律され、清算機関や投資家保護を備えた連邦で規制された取引所で運用されるものだと説明した。セリグは、国内で契約を規制してしまえば、取引が海外の拠点へ押し出され、そこで監督が弱いせいで米国の情報ストリームが外国の敵対者による操作にさらされることになると警告してきた。セリグは同機関の現職の唯一の委員であり、依然として連邦の確定したルールが整っていない市場に関して、彼が事実上の唯一の意思決定者になっている。CFTCは、イベント契約をどう扱うべきかを判断するため、さらなる意見募集(advanced notice of proposed rulemaking)を開始しており、セリグは空席があってもその作業は止めないと述べている。同機関は、イベント契約がスポーツ市場へさらに深く入り込んでいく流れを受け、インサイダー取引や詐欺を見つけるためにNHLとの情報共有協定に署名した。
規制能力に関する疑問
下院農業委員会の公聴会で、議員たちは、証券取引委員会(SEC)が抱える人員のほぼ6分の1しかない状況で、CFTCが予測市場とより広い暗号分野を取り締まるだけの能力があるのかどうかについてセリグに迫った。