開会
ドナルド・トランプ大統領は5月27日、将来の政権によって覆されない「将来に備えた」デジタル資産向けの規制枠組みを確立すると約束した。トランプはTruth Socialの投稿で、自身の政権が「クリプト嫌悪者たち」と彼が呼ぶ存在に対抗するための恒久的な市場構造の保護を構築していると述べた。この発言は、トランプが暗号資産の市場構造について詳細に語った初めての公のコメントで、3月以来となる。トランプは、バイデン政権時代に元SEC議長ゲイリー・ゲンスラーと「反クリプト軍」が、ビットコインの取引とイノベーションを海外へ追いやったと非難し、米国がいまや「世界の暗号資本」としての地位を取り戻したのだと主張した。発言は、Crypto Clarity Actが議会で勢いを増す中で出てきたもので、議員たちはデジタル資産に関する最初の包括的な連邦枠組みの創設に向けてさらに前進している。
トランプの恒久的な暗号ルールへの取り組み
トランプは暗号資産を「金融の新たなフロンティア」と位置づけ、政権が「クリプト嫌悪者たちによって元に戻されない」規則を成文化したいと強調した。この表現は、政権ごとに起きる規制の急転が続いたことに対する、今後の数年間を見据えたもののように見える。元SEC議長ゲイリー・ゲンスラーのもとでは、多くの暗号資産企業が、米国は明確な法整備ではなく、取り締まり(執行)に過度に依存していると主張していた。当時、複数の企業が法的不確実性を理由に業務を海外へ移した。
CLARITY法の立法状況
CLARITY法は2025年7月に下院を通過した。今月初めには、法案が超党派の15対9の投票で上院銀行委員会を通過した。法案の主要な規定には、分散型デジタル・コモディティに関するCFTCの監督、トークン化された証券に関するSECの管轄、暗号資産取引所の登録ルート、DeFi開発者向けのセーフハーバー保護、ステーブルコインとカストディ(保管)に関するより明確なルールが含まれる。予測市場では、現在の通過確率は約50パーセント近辺に置かれている。
規制の転換に対する業界の反応
複数の経営者や投資家は、より明確な連邦ルールが、過去の規制強化局面で見られた人材や資本の流出を食い止められる可能性があると主張している。より広い暗号資産業界は、恒久的な法整備が機関投資家の投資を促し、ステーブルコインの普及を後押しし、米国内でのDeFiのイノベーションを支え、海外の事業体への依存を減らし、長期のベンチャーキャピタルの流入を増やすと考えている。批評家は、この法案には依然として重大な政治的ハードルがあると警告しており、一部の議員は、消費者保護、利益相反、投機的なデジタル資産に結び付くリスクについて懸念を示している。
グローバルな暗号競争の文脈
トランプは「他国が懸命に我々を置き換えようとしている」と書き、米国はデジタル金融の革新の中心にあり続けなければならないと主張した。欧州連合、香港、シンガポール、UAEのような地域は、ここ数年でより明確な暗号ライセンスの枠組みをすでに導入している。米国は過去のサイクルの大半を、機関間で執行権限がどこにあるのかをめぐる議論に費やしていた。Crypto Clarity Actは、ワシントンが統一的なデジタル資産の枠組みを作るためにこれまでで最大の試みだ。
今後の立法プロセス
上院は、最終可決に至る前に追加の委員会審査、調整(リコンシリエーション)手続き、そして選挙年特有の政治を乗り越える必要がある。トランプのコメントは、米国の金融規制の次の段階へ向かう中で、暗号資産が重要な経済・政治問題になったことを示している。