CFTC processa Nova York enquanto 38 AGs apoiam a proibição de jogos da Kalshi

A Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA entrou com uma ação judicial contra autoridades do estado de Nova York na sexta-feira, no mesmo dia em que 38 procuradores-gerais estaduais, incluindo o procurador-geral de Nova York Letitia James, apresentaram um memorial (amicus brief) à Suprema Corte Judiciária de Massachusetts, instando o estado a manter uma liminar preliminar contra os contratos de eventos esportivos da Kalshi. As duas ações representam uma escalada no conflito entre estados e governo federal sobre a regulamentação de mercados de previsão.

Massachusetts Coalition Backs Gambling Ban

O procurador-geral de Nova York, Letitia James, se juntou a uma coalizão bipartidária de outros 37 procuradores-gerais estaduais, no Distrito de Columbia, ao protocolar o memorial junto à Suprema Corte Judiciária de Massachusetts. O documento apoia uma decisão de janeiro que afirma que a Kalshi não pode oferecer contratos de eventos esportivos aos residentes de Massachusetts sem uma licença da Comissão de Jogos.

“Os contratos de eventos da Kalshi para esportes são apenas apostas ilegais com outro nome, e eles devem seguir as mesmas regras que todas as outras plataformas licenciadas de jogos,” disse James em um comunicado.

De acordo com o memorial, usuários da Kalshi apostaram mais de $1 bilhão por mês na plataforma em 2025, com as apostas esportivas respondendo por aproximadamente 90% desse volume em certos meses. A coalizão argumenta que a alegação da Kalshi de que seus contratos são “swaps” sujeitos à supervisão exclusiva do CFTC sob a Lei Dodd-Frank interpreta de forma equivocada o estatuto de 2010. Os procuradores-gerais sustentam que a Dodd-Frank foi criada para tratar de instrumentos financeiros por trás da crise financeira de 2008, e não para legalizar jogos de azar esportivos em todo o país em um momento em que a lei federal ainda proibia os estados de autorizá-los.

CFTC Files Federal Lawsuit

Horas depois, a CFTC protocolou uma queixa no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova York, nomeando o procurador-geral James, o governador Kathy Hochul, a Comissão de Jogos do Estado de Nova York, o diretor executivo Robert Williams e seis comissários como réus.

A agência busca um julgamento declaratório de que a lei federal lhe concede autoridade exclusiva sobre contratos de eventos, além de uma liminar permanente que impeça o estado de fazer cumprir o que ela chama de leis de jogos de azar que teriam sido preteridas (preempted) contra entidades registradas na CFTC.

“Nova York é o estado mais recente a ignorar a lei federal e décadas de precedentes ao tentar fazer valer leis estaduais de jogos contra bolsas registradas na CFTC,” disse o presidente da CFTC, Michael Selig, em um comunicado. A agência citou uma carta de cessar e desistir de outubro que a Kalshi recebeu de reguladores de jogos de Nova York, além de processos civis protocolados esta semana contra Coinbase e Gemini, como exemplos de conduta estadual invadindo a jurisdição federal.

James e Hochul, ambos democratas, emitiram um comunicado conjunto na noite de sexta-feira acusando a administração Trump de “priorizar grandes corporações em detrimento dos consumidores e dos melhores interesses dos nova-iorquinos” e se comprometeram a defender as leis de jogos do estado no tribunal.

Broader Legal Landscape

A queixa da CFTC em Nova York segue processos quase idênticos que a agência entrou contra Arizona, Connecticut e Illinois em 2 de abril. O presidente da CFTC, Selig, expandiu continuamente a postura jurisdicional da agência desde que assumiu o cargo como o único comissário atual, retirando uma proposta da era Biden que teria banido contratos de eventos políticos e alertando reguladores estaduais em fevereiro que a agência não “ficaria mais sentada de braços cruzados”.

Os desfechos nos tribunais têm sido mistos em diferentes jurisdições. O Tribunal de Apelações dos EUA para o Terceiro Circuito decidiu a favor da Kalshi sobre Nova Jersey mais cedo neste mês, em uma decisão de 2-1, e um juiz federal do Tennessee concedeu à empresa uma liminar preliminar em fevereiro. Juízes estaduais e federais em Nevada, Maryland, Ohio e Massachusetts, no entanto, decidiram contra a plataforma. Arizona, Connecticut, Illinois, Tennessee e Nova Jersey assinaram o memorial de sexta-feira apesar de seus resultados jurídicos variados—alguns tendo vencido casos, outros perdidos, e alguns ainda a litigar.

Recent Enforcement Actions

As ações de sexta-feira encerram uma semana de atividade em cascata de aplicação da lei. O procurador-geral de Nova York, James, processou Coinbase e Gemini na terça-feira, buscando no mínimo US$ 2,2 bilhões e US$ 1,2 bilhão, respectivamente. O procurador-geral de Wisconsin entrou com ações civis na quinta-feira contra Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com e Coinbase, alegando que seus contratos de eventos esportivos violam a proibição estadual de jogos comerciais.

A Kalshi foi avaliada pela última vez em aproximadamente $22 bilhão após uma captação de $1 bilhão divulgada em março, e registrou mais de $10 bilhão em volume de negociações até agora neste mês, de acordo com dados do The Block. O analista da TD Cowen, Jaret Seiberg, afirmou que os estados ainda parecem manter a posição jurídica mais forte, com a disputa provavelmente indo até a Suprema Corte e uma resolução que pode não chegar até 2028.