
O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Paul Atkins, e o presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC), Mike Selig, fizeram uma fala na conferência de Bitcoin de 2026 em 27 de abril; Atkins chamou a ocasião de “novo dia da SEC”, enquanto Selig disse que a CFTC está “virando uma nova página”, e ambos afirmaram que é necessário coordenar o arcabouço regulatório para evitar conflitos de regras.
De acordo com a declaração pública de Atkins na conferência de Bitcoin de 2026, a SEC está adotando uma nova estratégia de supervisão de ativos digitais, com o objetivo de manter as atividades relacionadas dentro dos EUA, e não transferi-las para jurisdições no exterior. Atkins afirmou que a SEC e a CFTC estão atualmente trabalhando em conjunto sobre questões de ativos digitais, para estabelecer novos padrões de coordenação interinstitucional.
Na fala, Atkins anunciou que uma política de “isenção de inovação” (innovation exemption) será lançada em breve e que pretende, nas próximas semanas, permitir que empresas testem ferramentas de tokenização e securitização na cadeia em ambientes regulados, definindo parâmetros claros, em vez de tratar isso por meio da informal “isenção de não ação”. Ele disse que a SEC adotará uma abordagem baseada em princípios para regular valores mobiliários tokenizados e que usará o projeto de lei “GENIUS” de Trump (projeto de lei de stablecoins) como exemplo para esse modelo de supervisão.
Em sua fala, Atkins mencionou o projeto de lei “CLARITY”, dizendo que o pacote de iniciativas relacionadas pode ter progresso em maio e possivelmente ser aprovado em junho, ao mesmo tempo em que deixou claro que “nada ainda está decidido”. Ele também afirmou que liquidação em tempo real ou quase em tempo real pode reduzir o risco de contraparte e o risco de liquidação, além de liberar o capital que atualmente está ocupado pelos processos do back office; a SEC está trabalhando para viabilizar e não para impedir esse resultado.
De acordo com a explicação de Atkins na conferência, a SEC e a CFTC já divulgaram em conjunto um guia de classificação de tokens, que distingue três categorias — commodities digitais, colecionáveis e valores mobiliários tokenizados — fornecendo ao mercado uma estrutura de classificação de ativos. Na fala, Atkins disse que os órgãos reguladores querem fornecer princípios e definições, e não publicar uma lista específica de tokens ou sugerir quais tokens os investidores devem comprar. Ele também enfatizou que apenas a legislação criada pelo Congresso pode dar uma base duradoura para a supervisão de ativos digitais ao longo de governos sucessivos; o guia de classificação de tokens é um passo nessa direção.
De acordo com a declaração pública de Selig na conferência de Bitcoin de 2026, ele disse que a CFTC “abriu um novo capítulo” na supervisão regulatória de ativos digitais, destacando que as duas instituições precisam de um arcabouço coordenado e consistente, especialmente para produtos cujo mercado apresenta características tanto de commodities quanto de valores mobiliários. Na fala, Selig disse: “Nosso país foi construído sobre a ideia de propriedade privada”, ressaltando que detentores de tokens e inovadores devem ter direitos legais claros e executáveis. Ele afirmou que uma estrutura coerente de mercado de ativos digitais deve fornecer regras previsíveis aos participantes do mercado, em vez de direcionar os negócios para jurisdições com menos supervisão regulatória.
De acordo com a declaração pública de Atkins na conferência de Bitcoin de 2026, os principais pontos incluem: o lançamento iminente de uma política de “isenção de inovação”; a intenção de permitir, nas próximas semanas, que empresas testem ferramentas de tokenização na cadeia em ambientes regulados; a divulgação conjunta pela SEC e pela CFTC de um guia de classificação de tokens; e a decisão da SEC de supervisionar valores mobiliários tokenizados por meio de uma abordagem baseada em princípios.
De acordo com a explicação de Atkins na conferência, o guia distingue os ativos digitais em três categorias — commodities digitais, colecionáveis e valores mobiliários tokenizados — fornecendo ao mercado uma estrutura de classificação de ativos. Atkins disse que o guia tem como objetivo fornecer princípios e definições, e não publicar uma lista específica de tokens.
De acordo com a declaração pública de Atkins na conferência, ele afirmou que o pacote de iniciativas legislativas relacionadas pode ter progresso em maio de 2026 e possivelmente ser aprovado em junho, mas deixou claro que “nada ainda está decidido”; ele também destacou que apenas a legislação formulada pelo Congresso pode fornecer uma base duradoura para a supervisão de ativos digitais em diferentes mandatos de governo.
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