Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в среду предложила новые правила для рынков прогнозов, которые определяют, какие ставки будут разрешены в рамках федерального законодательства. Эти правила разрешат спортивные ставки, ограничивая контракты, связанные с терроризмом, убийствами и войной. Рынки прогнозов вроде Kalshi и Polymarket позволяют делать ставки на события в реальном мире и получили заметный импульс на выборах 2024 года, при этом платформы сейчас оцениваются в десятки миллиардов долларов каждая.
CFTC определяет терроризм и параметры спортивных ставок в 267-страничном предложении
Новое 267-страничное предлагаемое правило содержит конкретные примеры, которые проводят различие между ставками, связанными с терроризмом. Согласно предложению, ставка на то, «проводит ли “Исламское государство” вооружённую атаку, в результате которой погибает более десяти гражданских в Багдаде в июне 2026 года, является ли она терроризмом». Однако ставка на то, будет ли Администрация транспортной безопасности США (TSA) внедрять более тщательный досмотр в некоторых аэропортах, не будет связана с терроризмом.
Что касается спортивных ставок, CFTC заявила, что контракты, скорее всего, «не вызовут обеспокоенности общественного интереса». «Комиссия отмечает, что рынки прогнозов успешно выставляли на торги для широкой разновидности контрактов на основе спортивных событий», — говорится в предложенном правиле. «Комиссия предварительно находит, что определённые характеристики контрактов, связанных со спортивной деятельностью, будут снижать основания для вывода о том, что такие контракты противоречат общественным интересам».
Председатель CFTC Майкл Зелиг (Michael Selig) в заявлении сказал: «CFTC защитит целостность наших регулируемых рынков, не становясь препятствием для ответственных инноваций. Это предложение даёт Комиссии долговечную, прозрачную основу для выявления контрактов, которые Конгресс предписал нам подвергнуть проверке, при этом позволяя развиваться легитимным рынкам».
Минюст арестовывает и ведёт расследования, нацеленные на инсайдерскую торговлю на платформах рынков прогнозов
В апреле Justice Department арестовало действующего военнослужащего армии США за использование конфиденциальной информации, чтобы делать ставки на рынке прогнозов Polymarket до того, как в этом году ранее был захвачен экс-президент Венесуэлы Николас Мадуро. Также, как сообщается, Минюст и CFTC расследуют бывшего депутата Джорджа Сантоса после того, как Kalshi обнаружила подозрительные сделки, связанные с его присутствием на обращении Трампа к Конгрессу (State of the Union) в феврале.
На этой неделе Kalshi внедрила обязательную верификацию трудоустройства для трейдеров на чувствительных рынках, среди прочих мер, направленных на борьбу с инсайдерской торговлей и манипулированием рынком на платформе. Polymarket также внедрила меры защиты, предназначенные для сдерживания инсайдерской торговли и сохранения целостности рынка.
Законодатели внесли несколько законопроектов при поддержке обеих партий, которые направлены на ограничение сделок людей, имеющих доступ к непубличным данным, чтобы предотвратить инсайдерскую торговлю. Пока эти законопроекты не приняты в виде закона.
CFTC отменяет ограничения эпохи Байдена в рамках нового подхода администрации Трампа
Новое правило предполагает иной подход, чем в прошлые годы. При администрации Байдена CFTC проголосовала за предложение правил, ограничивающих контрактные ставки, связанные с играми, войной, терроризмом и убийствами, поскольку они могли быть «противоречащими общественным интересам». Это нормотворчество было отменено ранее в этом году.
Председатель Зелиг утверждает федеральную юрисдикцию над рынками прогнозов
Председатель CFTC Зелиг, которого президент Дональд Трамп назначил руководить агентством, занял агрессивную позицию, добиваясь утверждения федеральной юрисдикции над рынками прогнозов, в том числе оспаривая штаты в суде. Штаты дали отпор, заявив, что платформы нарушают местные законы о азартных играх и гэмблинге, особенно касающиеся спортивных ставок.
Трамп поддержал Зелига, назвав вопрос «критически важным» для того, чтобы у CFTC была исключительная юрисдикция над рынками прогнозов. Его сын Дональд Трамп-младший инвестировал в Polymarket через венчурную компанию 1789 Capital и также является стратегическим советником Kalshi.
В марте CFTC опубликовала разъяснения, описывающие, как биржам следует подходить к листингу контрактов рынков прогнозов, включая акцент на том, что биржи, обозначенные как контрактные рынки, выступают регуляторами первой линии, отвечающими за то, чтобы размещённые контракты были «не подвержены манипуляциям» или недобросовестным торговым практикам.
В публикации на X в среду Зелиг указал, что грядут новые правила. «Будьте уверены: это не будет последним нормотворчеством в отношении рынков прогнозов, поскольку агентство продолжит балансировать целостность рынка с ответственными инновациями».
FAQ
Что CFTC предложила в среду по рынкам прогнозов?
CFTC предложила новые правила для рынков прогнозов, которые разрешат спортивные ставки, одновременно ограничивая контракты, связанные с терроризмом, убийствами и войной. Предложение на 267 страницах содержит конкретные примеры, чтобы различать, какие типы ставок будут разрешены в рамках федерального закона.
Почему Justice Department арестовало солдата армии США в апреле?
В апреле Justice Department арестовало действующего военнослужащего армии США за использование конфиденциальной информации, чтобы делать ставки на рынке прогнозов Polymarket до того, как ранее в этом году был захвачен экс-президент Венесуэлы Николас Мадуро.
Чем новый подход CFTC отличается от правил администрации Байдена?
При администрации Байдена CFTC проголосовала за предложение правил, ограничивающих контрактные ставки, связанные с играми, войной, терроризмом и убийствами, поскольку они могли быть «противоречащими общественным интересам». Это нормотворчество было отменено ранее в этом году, а новый подход администрации Трампа допускает спортивные ставки, одновременно предоставляя конкретные критерии для ограничения других типов контрактов.
