Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đệ trình hơn 100 đề xuất sửa đổi về các quy định niêm yết token, 3 sàn giao dịch CEX vận động thay đổi điều khoản niêm yết

Theo Cointelegraph dẫn lại thông tin từ Politico, vào ngày 13 tháng 5, các thành viên của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã nộp hơn 100 bản sửa đổi đối với dự luật tiền mã hóa sẽ được thảo luận vào thứ Năm. Một bản sao bản thảo sửa đổi mà Politico thu được cho thấy Coinbase, Kraken và Gemini đã đề xuất với các nhà lập pháp bãi bỏ điều khoản trong dự luật yêu cầu các nền tảng chỉ niêm yết các token “khó bị thao túng”.

Tranh cãi cốt lõi về điều khoản niêm yết khó bị thao túng

Theo Politico, quy định hiện hành của CFTC yêu cầu các sàn giao dịch muốn niêm yết các sản phẩm phái sinh gắn với hàng hóa phải “tự xác thực” để đảm bảo rằng hợp đồng khó bị thao túng trước khi cung cấp giao dịch. Chuẩn mực này cũng được áp dụng cho các thị trường dự đoán chịu sự giám sát của CFTC. Dự luật tiền mã hóa dự kiến trao cho CFTC những quyền lực mới và rộng rãi trong giám sát tài sản kỹ thuật số, đồng thời mở rộng áp dụng chuẩn mực nói trên.

Politico dẫn lại thông tin từ ba người am hiểu cho biết, mối lo cốt lõi của các sàn là điều khoản chống thao túng sẽ khiến họ khó chứng minh rằng không có rủi ro thao túng đối với các token nhỏ có tần suất giao dịch thấp hơn và rủi ro biến động giá lớn hơn. Ba người am hiểu cũng xác nhận rằng các sàn đang vận động hành lang với các thành viên của Ủy ban Ngân hàng để sửa các điều khoản liên quan nhằm giải quyết vấn đề khả năng niêm yết token nhỏ của họ.

Politico cũng dẫn lời một người am hiểu khác nói rằng: “So với bản dự thảo sớm của dự luật, đây là một bước lùi rất lớn. Rõ ràng họ muốn một cách tiếp cận giám sát khoáng đạt hơn.”

Tuyên bố chung của ba sàn giao dịch và phát biểu của quan chức Coinbase

Theo Politico, các phát ngôn viên của Coinbase và Kraken đã cùng công bố một tuyên bố chung của Coinbase, Kraken và Gemini, phủ nhận rằng họ tìm cách làm suy yếu các biện pháp bảo vệ thị trường. Tuyên bố cho biết: “Hàng triệu người Mỹ tham gia thị trường tài sản kỹ thuật số lại không nhận được sự bảo vệ giám sát liên bang tương xứng. Mọi nỗ lực lập pháp của chúng tôi đều nhằm thay đổi tình trạng này — bằng cách mở rộng giám sát, chứ không phải thu hẹp giám sát.”

Giám đốc chính sách liên bang của Coinbase, Robin Cook, cho biết: nếu token chưa được niêm yết thì sẽ khó tích lũy đủ khối lượng giao dịch và mức độ quan tâm để tránh rủi ro bị thao túng, tạo ra thế tiến thoái lưỡng nan “có trứng trước hay có gà trước”. Cook nói: “Chúng tôi ủng hộ mạnh mẽ các chuẩn mực chống thao túng trong thị trường phái sinh truyền thống và thị trường hoán đổi. Mục tiêu hiện nay của chúng tôi là đảm bảo rằng việc đưa ra một chuẩn mực không áp dụng cho thị trường tiền mã hóa giao ngay sẽ không vô tình trói buộc cơ quan giám sát, ngành và người tiêu dùng.”

Theo Politico, phát ngôn viên của Gemini đã không phản hồi yêu cầu bình luận.

Tiến trình lập pháp của dự luật

Theo Cointelegraph, dự luật về cấu trúc thị trường tiền mã hóa bao gồm phạm vi quản lý của hai ủy ban: phần do Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện phụ trách dự kiến thông qua theo đường lối đảng phái vào cuối tháng 1 năm 2026, trao cho CFTC những quyền lực mới rộng rãi về giám sát các sản phẩm số; phần thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện liên quan đến khung giám sát của SEC và dự kiến sớm nhất là sẽ diễn ra bỏ phiếu vào tuần tới. Trước khi dự luật được đưa ra toàn thể Thượng viện để thảo luận, dự kiến sẽ có những sửa đổi lớn nhằm giành sự ủng hộ từ đảng Dân chủ — nhóm mà số phiếu của họ là yếu tố then chốt để dự luật được thông qua cuối cùng.

Câu hỏi thường gặp

Ba sàn giao dịch tiền mã hóa nào đã vận động để sửa các điều khoản chống thao túng khi niêm yết trong dự luật tiền mã hóa?

Theo Politico, ba sàn giao dịch tiền mã hóa lớn là Coinbase, Kraken và Gemini đã từng đề xuất với các nhà lập pháp bãi bỏ yêu cầu rằng các nền tảng chỉ niêm yết các tài sản số “khó bị thao túng”; ba người am hiểu xác nhận thông tin với Politico yêu cầu được giấu tên.

Mối lo cốt lõi của ba sàn giao dịch về điều khoản chống thao túng khi niêm yết là gì?

Theo Politico, mối lo cốt lõi của các sàn là điều khoản chống thao túng sẽ khiến họ khó chứng minh rằng không có rủi ro thao túng đối với các token nhỏ có tần suất giao dịch thấp và rủi ro biến động giá cao, qua đó hạn chế khả năng niêm yết token nhỏ.

Lịch trình mới nhất của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cho việc thảo luận dự luật tiền mã hóa là gì?

Theo Cointelegraph dẫn lại Politico, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện sẽ thảo luận dự luật tiền mã hóa vào ngày 14 tháng 5 năm 2026 (thứ Năm); các thành viên ủy ban đã nộp hơn 100 bản sửa đổi; dự kiến sớm nhất là tuần tới sẽ tiến hành bỏ phiếu đối với phần do ủy ban này phụ trách.