英格蘭銀行將穩定幣規則推遲至 6 月,因英國目標在年底前制定框架

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英格蘭銀行副總裁 Sarah Breeden 已詳細說明一項全面計畫,透過整合穩定幣、資產代幣化以及升級的支付架構,來現代化英國金融生態系統。

  • 重點整理:
    • Sarah Breeden 設定 2026 年底的期限,要求英格蘭銀行完成其穩定幣監管草案。
    • 英格蘭銀行-FCA 數位證券沙盒吸引了 16 家大型金融巨頭,以規模化進行現場代幣化市場。
    • 英格蘭銀行已啟動諮詢,計畫在 2030 年前將其 RTGS 基礎設施擴展為 24/7 運作。

穩定幣監管的轉向

英格蘭銀行將於下個月公布針對系統性穩定幣的草擬規則,並目標在年底前完成監管架構,且與美國的時間表一致。一位主要央行官員在 5 月 19 日表示。Sarah Breeden 在倫敦的 City Week 2026 會議上發表談話,作為英格蘭銀行負責金融穩定的副總裁,她闡述了一項透過擁抱數字資產、代幣化以及升級的支付基礎設施來現代化英國金融體系的願景。

Breeden 表示,政策制定者正在審視在先前提案遭到產業反彈後、針對管理數字貨幣風險的替代做法。央行正在考慮對穩定幣的總發行量設置暫時性的管控措施,而非對個別持有上限進行封頂;這種轉變旨在降低企業的合規成本,同時在保障信貸供給的情況下維持安全。

「在零售支付方面,我們希望建立一個多貨幣系統,促進競爭並在堅實的貨幣形式之間提供選擇,」Breeden 說。「除傳統的銀行存款外,人們應能夠使用代幣化的銀行存款、受監管的穩定幣,並可能使用零售型央行數字貨幣來進行支付。」

在即將到來的框架下,傳統銀行業集團將被允許發行穩定幣,但前提是必須透過一個不接受存款且資不依賴於破產風險的實體來進行。為了避免消費者混淆以及潛在的連鎖傳播,央行將要求採用具區隔性的品牌識別,以將穩定幣與傳統的受保護銀行存款明確分開。

代幣化批發金融市場

對於批發金融市場,Breeden 強調將股票、公司債以及投資基金等資產代幣化所帶來的效率提升。她指出,像是共享分散式帳本、智慧合約與原子交換等技術,能夠大幅降低交易摩擦,並透過減少中介機構來降低作業風險。

為了加速從試點走向現場的商業化產出,英格蘭銀行與金融行為監管局(FCA)正運用數位證券沙盒。該計畫在經修改的法制架構下運作,以排除分散式帳本技術的法律障礙。今年稍晚起,包含 Euroclear、HSBC 與倫敦證券交易所集團在內的 16 家知名金融機構,正準備在沙盒內推出現場的交易場域與結算系統。

Breeden 也宣布,審慎監管局(PRA)已確認,只要底層風險與法律權利相同,該局將把銀行對代幣化資產的曝險視同於非代幣化等同項目。此外,央行也計畫支援政府對一種數位英國金邊債券工具的試點發行;該工具將代表由 G7 國家發行的首筆代幣化主權債務。

為了支撐這些快速推進的私營創新,英格蘭銀行正在改造自身的結算系統。繼去年對其即時總額結算(RTGS)核心基礎設施進行重大升級後,央行已啟動諮詢,以期在 2030 年初將運作時段延伸至接近 24/7 的可用性。

針對 2028 年的現場「同步服務」將使代幣化市場與分散式帳本能夠直接以英鎊央行資金進行結算。」我們透過讓新技術在金融領域得以負責任地採用,來促進成長;降低成本並提升使用者的功能性,」Breeden 說。「透過立即採取行動以促成負責任的採用,我們才能讓新技術帶來的益處有最佳機會實現。」

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