肯塔基州總檢察長羅素・科爾曼（Russell Coleman）週三向預測市場平台 Kalshi 和 Polymarket 提起三起訴訟，指控它們在該州經營未取得許可的非法體育博彩與賭博平台。這些訴訟針對 Kalshi 以及其關聯方，包括 Coinbase、Polymarket 及其關聯方，以及線上賭場平台 VGW。州方主張，這些平台在未取得肯塔基州博彩執照的情況下，繞過賭博法下的消費者保護與稅務要求；同時，這也發生在州監管機關與商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission，CFTC）之間就預測市場的管轄權仍在爭議之中。
肯塔基指控平台非法經營體育博彩業務
根據肯塔基州總檢察長週三發布的聲明，科爾曼表示：「Kalshi 和 Polymarket 正在肯塔基州運作非法體育博彩，並且違反我們的法律。這些價值數十億美元的公司及其所謂的法律主體（legal fictions）根本不符合常理檢驗。」
州方對這些平台提供與體育相關的事件合約提出異議，並稱 Kalshi 的 230 億美元合約量中有 89% 來自體育博彩（sports wagering）。肯塔基州也表示，Polymarket 對外宣傳「虛假且具誤導性」，聲稱其獲准在肯塔基州提供體育博彩。
聲明表示：「[Polymarket] 提供了許多與持牌體育博彩公司相同的傳統體育投注，包括勝分盤（money lines）、讓分（spreads）、總得分（point totals）、串關（parlays）以及大小（prop bets）。僅僅稱它們為『體育事件合約』（sports event contracts）並不使其變成合法。」
聲明稱，Coinbase 也被納入訴訟，因為根據該聲明，Coinbase 在加密貨幣交易所進行的下注中與 Kalshi 分潤費用。該聲明也提到，Robinhood 和 Webull 同樣被列為 Polymarket 的關聯實體。
CFTC 爭議州方對預測市場的權限
肯塔基州的行動延伸了州監管機關與商品期貨交易委員會之間就預測市場的管轄權爭議。據稱，已有超過一打的州表示，與體育相關的預測市場違反其州層級的博彩與賭博法律。
CFTC 一直堅持，依《商品交易法》（Commodity Exchange Act）其對持牌平台享有專屬的聯邦管轄權，而該法會排除州層級的賭博法律。該機構也曾就多個州試圖限制預測市場平台的作法提起訴訟。
上週，CFTC 提出新規，將強化對預測市場中與體育相關投注的支持，同時限制那些與恐怖主義、暗殺與戰爭相關的投注。該機構在其提議規則中表示：「委員會觀察到，預測市場已成功將基於體育活動的各式事件合約（event contracts）上架並供交易。委員會初步認定，涉及體育活動的某些事件合約特徵，將降低認定該等事件合約違背公共利益的可能性。」
博彩產業團體挑戰體育預測市場
州方監管機關並非唯一正在反對體育預測市場的力量。據報導，美國博彩產業團體已向參議院送出一封信，敦促立法者在《清晰法案》（Clarity Act）中納入禁止體育事件合約的條文。
FAQ
肯塔基州總檢察長因為什麼對 Kalshi 和 Polymarket 提起訴訟？
肯塔基州總檢察長羅素・科爾曼（Russell Coleman）週三提起訴訟，指控 Kalshi 和 Polymarket 在該州運作未取得許可的非法體育博彩與賭博平台。州方主張，這些平台在未取得肯塔基州博彩執照的情況下，繞過賭博法下的消費者保護與稅務要求。
為什麼 Coinbase 被納入肯塔基州對 Kalshi 的訴訟？
根據肯塔基州總檢察長的聲明，Coinbase 被納入訴訟，因為其在透過加密貨幣交易所進行的下注中與 Kalshi 分潤費用。
各州與 CFTC 之間就預測市場的管轄權爭議是什麼？
超過一打的州表示，與體育相關的預測市場違反其州的博彩與賭博法律。CFTC 一直堅持，依《商品交易法》其對持牌平台享有專屬的聯邦管轄權，而該法會排除州層級的賭博法律；同時，該機構也就多個州試圖限制預測市場平台的作法提起訴訟。
