根據 SEC 委員 Hester M. Peirce 的說法，6 月 3 日在新澤西州普林斯頓的 IC3 區塊鏈營（IC3 Blockchain Camp）上，美國證券交易委員會應在套用法規時，區分區塊鏈基礎設施與證券市場參與者。Peirce 質疑證券規則是否應直接涵蓋中立網路、開源程式碼、驗證者、開發者以及非託管工具，並表示區塊鏈在證券交易以外還執行許多功能。她提出一個框架，著重於資產控制、決策權限與託管，而不是僅著眼於基礎設施。Peirce 表示：「我們的規則應當適用於區塊鏈本身」的情況只在於它執行傳統的證券中介功能時，而不只是因為它承載區塊鏈資料。這種區分可以保護驗證者與開發者免於適用經紀商或交易所法規，同時，集中式加密平台以及對客戶資產行使控制權的鏈上金融仍將受到證券監管。
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