美國總統唐納·川普(Donald Trump)於 5 月 27 日在 Truth Social 貼文中再度展現對加密貨幣產業的強力支持,並稱這對美國而言「至關重要」,因為美國必須保護數位資產創新,並在新興金融市場維持領先地位。川普為商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)辯護,並主張該機構應保留對預測市場的排他性權力。他強調,美國必須持續支持加密貨幣成長,而不是讓其他國家主導該產業。此聲明出現之際,類似 Kalshi 與 Polymarket 等預測市場正加速在美國擴張,同時聯邦監管機構與多個州政府之間的法律訴訟也愈發激烈。川普寫道,他的政府正努力建立「道路規則(rules of the road)」,該規則將成為全球加密貨幣與預測市場的「黃金標準(Gold Standard)」。
川普支持由 CFTC 主管預測市場
川普此番聲明的核心在於,圍繞預測市場的日益加劇的監管爭議。近期,包括紐約、伊利諾州與明尼蘇達州在內的多個美國州,試圖限制或禁止特定預測市場平台。州政府官員表示,這些產品類似線上賭博,應受當地賭博法律規範。川普強烈拒絕這種做法,並指出 CFTC 應維持為全國預測市場的主要監管機構。川普表示,若以州為單位的分裂式監管可能會損害創新,並將金融科技的成長推往海外。
目前,預測市場已能處理與選舉、體育、經濟及世界事件相關的數十億美元交易量。像 Kalshi 與 Polymarket 這樣的平台,過去一年因零售交易者與機構越來越多地將事件型交易視為一個新的金融市場類別而快速成長。
川普強調更廣泛的加密貨幣領導議程
除了預測市場以外,川普也強調美國在加密貨幣上的更大野心。他表示,美國目前是「全球加密貨幣之都」,但同時警告競爭國家正積極試圖取代美國的領先地位。川普指出,保護加密貨幣產業是國家層級的經濟優先事項。
政府已公開支持包括 CLARITY Act 與穩定幣改革在內的立法,這些措施旨在在 SEC 與 CFTC 之間提供更清晰的監理分工。產業領導者認為,監管清晰度是解鎖加密市場中更大規模機構參與的機制,同時也能降低開發者與投資人面臨的不確定性。
監管緊張與產業連結
川普在加密貨幣監管上的立場仍持續遭到討論。批評者認為,預測市場模糊了金融與賭博之間的界線。多位州政府官員仍持續回應,反對由 CFTC 主導的聯邦優先(preemption)主張。值得注意的是,唐納·川普小兒(Donald Trump Jr.)為 Kalshi 提供建議,並透過 1789 Capital 這家風投公司持有對 Polymarket 的投資曝險。也已宣布計劃探索預測市場產品。
支持川普這套聯邦監管方針的人認為,聯邦層級的監理比零散的州規則能帶來更強的一致性。他們表示,對創新友善的監管可能有助於美國在對抗離岸加密貨幣平台與海外金融樞紐方面展現競爭力。
已確認的監管進展
川普在 5 月 27 日的聲明顯示,未來仍將把加密貨幣監管視為一個政治與金融議題而持續關注。已宣布的進展包括:CLARITY Act 的進一步推進、CFTC 持續對個別州提起訴訟,以及在美國擴大受監管的預測市場。立法者也正在推進穩定幣立法以及更廣泛的聯邦加密貨幣框架。川普所述的立場仍是:美國必須保護加密貨幣創新、強化聯邦監管,並在全球數位資產競賽中維持領先地位。