開場
美國眾議員 Nick Begich(共和黨)與 Jared Golden(民主黨)於當地時間 21 日提出《美國儲備現代化法案(American Reserve Modernization Act,ARMA)》,建立一套架構,以將戰略比特幣儲備編入聯邦法律。該法案在美國財政部下設立「戰略比特幣儲備」,以整合政府透過沒收、判歸與罰款取得的比特幣,同時使聯邦機關持有的所有數位資產的管理體系現代化。此項立法行動是在川普(Donald Trump)總統針對戰略比特幣儲備所發布的行政命令之後,該命令概述了以遭扣押的比特幣為基礎建立全國比特幣儲備的計畫。
法案細節
ARMA 設立「戰略比特幣儲備」,並規定至少 20 年的維護期限。透過政府沒收、判歸與罰則取得的比特幣,將在此一統一架構下被整合並管理。比特幣以外的其他數位資產,將在「數位資產存量」(digital asset stockpile)架構下被分開管理。
該法案要求在各聯邦機關之間對數位資產持有量進行整合式報告,並納入儲備充足度(proof-of-reserve)報告制度,以確保儲備運作的透明度。
政策脈絡
在一句話中,Begich 眾議員說明其理由:「美國必須建立一套符合數位時代的儲備資產策略」,並強調此舉有助於強化「財政主權與透明度,同時促進創新」。該法案代表國會試圖將川普政府先前已宣布、以遭扣押的比特幣作為基礎建立全國比特幣儲備的戰略比特幣儲備倡議編入法制。
