肯塔基州总检察长拉塞尔·科尔曼（Russell Coleman）周三就预测市场平台 Kalshi 和 Polymarket 提起了三起诉讼，指控它们在该州运营未获许可的非法体育博彩和赌博平台。该诉讼所针对的对象包括 Kalshi 及其关联方，包括 Coinbase、Polymarket 及其关联方，以及在线赌场平台 VGW。该州称，这些平台在运营过程中绕过了博彩法律下的消费者保护和税务要求，同时在未取得肯塔基州博彩牌照的情况下开展业务；这发生在州监管机构与商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission，CFTC）就预测市场存在持续的司法管辖权争议之中。
肯塔基指控平台涉嫌非法体育博彩运营
根据肯塔基州总检察长周三发布的一份声明，科尔曼表示：“Kalshi 和 Polymarket 正在肯塔基州运营非法博彩公司并违反我们的法律。那些多达数十亿美元的公司及其法律架构并不符合常识。”
该州对这些平台提供与体育相关的事件合约提出异议，称 Kalshi 的 230 亿美元合约交易量中有 89% 来自体育博彩。肯塔基州还表示，Polymarket 对外宣称其获准在肯塔基州提供体育博彩的广告存在“虚假且具有误导性”。
声明称，“[Polymarket] 提供了许多与获牌照的博彩公司相同的传统体育投注，包括金钱线（money lines）、让分（spreads）、总得分（point totals）、串关（parlays）以及盘口/衍生（prop bets）。仅仅将其称为‘体育赛事合约’并不能使其合法。”
据该声明，Coinbase 被纳入诉讼，因为它在通过加密货币交易所进行的投注中与 Kalshi 分摊费用。声明中还提到 Robinhood 和 Webull，称其为 Polymarket 的关联实体。
CFTC 就预测市场的州级权限提出争议
肯塔基州的行动延伸了州监管机构与 CFTC 之间就预测市场的司法管辖权争议。已有十多个州声称，与体育相关的预测市场违反州博彩和赌博法律。
CFTC 坚称，根据《商品交易法》（Commodity Exchange Act），其对持牌平台拥有专属的联邦管辖权，从而排除州层面的赌博法律适用。该机构还就多个州试图限制预测市场平台的行为提起了诉讼。
上周，CFTC 提议了新规则，旨在强化对预测市场中与体育相关投注的支持，同时限制与恐怖主义、暗杀和战争相关的投注。该机构在其拟议规则中表示：“委员会观察到，预测市场已成功为基于体育活动的广泛各类事件合约开设了交易挂牌。委员会初步认定，涉及体育活动的某些事件合约特征将降低认定这些事件合约违背公共利益的可能性。”
博彩行业团体挑战体育预测市场
州监管机构并非唯一推动回击体育预测市场的力量。据报道，美国博彩行业团体已向参议院发送了一封信，敦促立法者在《清晰法案》（Clarity Act）中纳入禁止体育赛事合约的措辞。
常见问题（FAQ）
肯塔基州总检察长因何起诉 Kalshi 和 Polymarket？
肯塔基州总检察长拉塞尔·科尔曼（Russell Coleman）于周三提起诉讼，指控 Kalshi 和 Polymarket 在该州运营未获许可的非法体育博彩和赌博平台。该州认为，这些平台在未取得肯塔基州博彩牌照的情况下运营，同时绕过了博彩法律下的消费者保护与税务要求。
为什么 Coinbase 会被纳入肯塔基州对 Kalshi 的诉讼？
据肯塔基州总检察长的声明，Coinbase 被纳入诉讼是因为它在通过加密货币交易所进行的投注中与 Kalshi 分摊费用。
各州与 CFTC 就预测市场的司法管辖权争议是什么？
十多个州声称，与体育相关的预测市场违反州博彩和赌博法律。CFTC 坚称，根据《商品交易法》（Commodity Exchange Act），其对持牌平台拥有专属的联邦管辖权，从而排除州层面的赌博法律，并且该机构还就多个州试图限制预测市场平台的行为提起了诉讼。
