开场
美国总统唐纳德·特朗普周二在 Truth Social 上发帖称,保持美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)对预测市场的专属权限至关重要,并点名他称无法为该行业制定规则的四名官员。特朗普在文中称赞 CFTC 主席 Michael Selig,称预测市场是政府必须保护的主要行业,并将其与美国加密领域的领导地位联系起来。该表态之际,明尼苏达州州长 Tim Walz 上周签署了该国首个对预测市场的全面禁令,促使 CFTC 和司法部在 24 小时内提起诉讼以阻止该法律。监管冲突的核心在于:各州是否可以监管事件合约,而 CFTC 主张这些合约属于其对衍生品的专属联邦管辖范围。
特朗普关于 CFTC 权限的表态
“保持 CFTC 对预测市场的专属权力至关重要,并且它们将蓬勃发展,”特朗普写道。他表示其政府正在制定“通行规则”,而“这是各州的黄金标准”。特朗普点名了他称无法制定这些规则的四名官员,并写道:“我们不能让像 Chris Christie、Letitia James、Tim Walz 和 JB Pritzker 这样的 SCUM 来制定规则!”特朗普以“Mike Selig,CFTC 主席,人人尊敬的,正在做得非常出色。谢谢你,Mike!”收尾。
明尼苏达禁令与联邦诉讼
Walz 上周签署了该国首个对预测市场的全面禁令。CFTC 联合司法部在 24 小时内提起诉讼以阻止该禁令,称该法律侵犯了受其专属管辖的联邦监管衍生品。该机构已对其他州提出同样主张,挑战俄亥俄州就 Kalshi 向第六巡回法院提出的诉状,并告诉法院该州在侵入联邦层面对事件合约的权限。
加密关联
“其他国家正在追逐这种新的金融市场形式,我们希望继续保持在最顶端,”特朗普写道。他补充称,“目前我们是世界的加密(Bitcoin 等)资本,其他国家正努力试图取代我们在这一能力上的位置,但我们不会让这种事发生”,并表示这是一项“重大的行业”,该国必须加以保护。
Selig 的角色与 CFTC 行动
Selig 花了数月时间回应批评者,这些批评者将事件合约比作赌博,并通过将预测市场界定为商品衍生品、从而置于 CFTC 的专属权力之下(其适用的法律与期货和期权相同),并在由联邦监管交易所运营、配有清算机构和投资者保护的体系中运行。他警告称,在国内将这些合约进行监管限制会把交易推向离岸场所,而那里更弱的监管会使美国的信息流更容易被外国对手操纵。Selig 还是该机构唯一在任的委员,使他成为一个仍缺乏已确定联邦规则的市场上其唯一的决策者。CFTC 已启动一项拟议规则制定的高级通知,以确定应如何处理事件合约,而 Selig 表示,即使出现空缺,他也不会暂停这项工作。该机构还与 NHL 签署了信息共享协议,以便在事件合约更深入进入体育市场时,识别内幕交易和欺诈。
监管能力相关疑问
在众议院农业委员会的一场听证会上,立法者向 Selig 追问:CFTC 是否有能力以与美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)大约六分之一员工规模相当的资源,来监管预测市场以及更广泛的加密行业。