L’autorité néerlandaise de régulation des jeux de hasard, Kansspelautoriteit (KSA), a prévenu mardi les titulaires de licences que les paris sur le premier carton jaune et le premier corner ne sont pas autorisés pendant le prochain Championnat du monde de la FIFA, menaçant de “mesures d’exécution immédiates” à l’encontre des opérateurs qui enfreignent les règles relatives à la publicité et au sponsoring. La lettre du président Michel Groothuizen arrive quatre mois après l’accord de coalition D66/VVD/CDA, qui a regroupé le jeu en ligne avec le travail du sexe et les drogues dans une section “politique sobre”, proposant une interdiction complète de la publicité et des plafonds de licences.
- Points clés :
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- La lettre de la KSA interdit les paris sur le premier carton jaune et le premier corner avant la Coupe du monde de 2026, et menace une application immédiate.
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- L’accord de coalition néerlandais regroupe le jeu en ligne avec le travail du sexe et les drogues dans la section “politique sobre”.
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- La coalition propose une interdiction complète des publicités sur les jeux d’argent et des plafonds de licences, en plus des restrictions existantes sur le sponsoring.
La KSA menace des sanctions instantanées contre les opérateurs qui franchissent les lignes de publicité et de liste de paris avant le tournoi
La Kansspelautoriteit a adressé un courrier aux opérateurs titulaires d’une licence avant la Coupe du monde de la FIFA 2026, réaffirmant les interdictions visant la publicité non ciblée, le sponsoring sportif et des types de paris spécifiques dans une notification publiée mardi. La lettre du président de la KSA, Michel Groothuizen, désigne les “mises pour lesquelles le joueur recevra le premier carton jaune ou le premier corner” comme expressément interdites, et s’engage à engager des actions d’exécution directes contre les manquements des titulaires de licences néerlandais. La KSA a aussi signalé un surcroît de surveillance de la publicité des opérateurs illégaux pendant la période du tournoi.
“Nous avons constaté lors de la Coupe du monde 2022 et du Championnat d’Europe 2024 que le jeu a augmenté. Cela rend intéressant, pour les entreprises, d’attirer de nouveaux joueurs pendant cette période”, a écrit Groothuizen, exhortant les opérateurs à “rester attentifs à la protection des jeunes adultes et d’autres groupes vulnérables” et ajoutant : “Quand nous constatons que cela ne se produit pas, nous prendrons des mesures immédiates.” La KSA a publié un avertissement comparable avant l’Euro 2024.
Le resserrement avant le tournoi s’inscrit dans un contexte plus large de politique néerlandaise qui s’est fortement retourné contre les jeux d’argent plus tôt cette année. L’accord de coalition D66/VVD/CDA, publié le 30 janvier, a regroupé le jeu en ligne dans une section intitulée “Nuchter beleid: drugs, gokken, sekswerk”, qui se traduit par “politique sobre : drogues, jeux d’argent, travail du sexe”. L’accord soutenait que le jeu en ligne et le travail du sexe sont “légaux aux Pays-Bas, mais aussi susceptibles de crime et de traite des êtres humains”, et s’est engagé à “renforcer le devoir de vigilance des fournisseurs de jeux d’argent en ligne, durcir la répression des sites de jeux illégaux et instaurer une interdiction complète de la publicité sur le jeu en ligne”. Il indique qu’il “étudie la limitation du nombre de licences pour les sites de jeux en ligne”.
L’avis de la KSA avant la Coupe du monde s’inscrit dans une dynamique de contrôle qui couvre déjà le sponsoring sportif (totalement interdit à partir de juillet 2025) et la publicité non ciblée, limitée dans le cadre de réformes de 2023. Le régulateur a, par ailleurs, déposé plus de 4 600 signalements de retrait contre des publicités illégales sur les jeux d’argent sur des plateformes Meta en avril. Une étude menée par la City University of Hong Kong et l’Université de Bristol a révélé que 11,2 % des publicités d’opérateurs titulaires d’une licence de la KSA sur Meta touchaient encore des utilisateurs de moins de 24 ans, les opérateurs disposant d’une licence hors ligne enfreignant la règle à un rythme d’environ quatre fois supérieur à celui de leurs homologues “en ligne uniquement”.
L’escalade néerlandaise est le deuxième mouvement réglementaire avant tournoi de ce mois-ci par une juridiction de l’UE, après que la Belgique, via la BAGO, a signalé une hausse d’environ le double de la participation au jeu en ligne depuis 2018 malgré les restrictions publicitaires les plus strictes du bloc. Cela intervient alors que, de son côté, Entain a exercé des pressions auprès de clubs de Premier League pour qu’ils abandonnent des sponsors non licenciés financés par la crypto avant la saison 2026/27, avec des matchs de phase de groupe prévus pour commencer le 11 juin aux États-Unis, au Canada et au Mexique.
