Senator Warren menyerang OCC: perusahaan kripto mengarah pada penghindaran pengawasan melalui lisensi perwalian, meminta pengungkapan catatan komunikasi terkait Trump

Ketua anggota Partai Demokrat Komite Perbankan Senat AS, Elizabeth Warren, pada 19 Mei mengirim surat kepada Office of the Comptroller of the Currency (OCC), mempertanyakan persetujuan OCC terhadap izin bank kepercayaan (trust bank) bagi entitas yang tergabung dalam sekitar sembilan perusahaan kripto, termasuk Coinbase. Ia sekaligus meminta OCC menyerahkan catatan komunikasi apa pun antara dirinya dengan Presiden Trump atau keluarganya terkait urusan izin tersebut.



## Tiga tuduhan inti dalam surat Warren (telah dikonfirmasi sebagai posisi Warren)

Tuduhan pertama: Arbitrase regulasi. Perusahaan kripto memilih untuk mengajukan izin bank kepercayaan dengan cakupan yang lebih sempit, guna menghindari proses ketat yang diperlukan untuk memperoleh persetujuan bank nasional berlayanan penuh. Warren berpendapat bahwa perusahaan-perusahaan ini “terlihat seperti bank mata uang kripto, bukan perusahaan trust”.



Tuduhan kedua: Cakupan usaha melampaui aktivitas trust. Warren mengutip bahasa dalam rencana bisnis, dengan menyatakan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut “berniat menjalankan aktivitas penitipan non-trust, aktivitas pemrosesan pembayaran dan pinjaman, serta aktivitas stablecoin yang sangat terkait dengan penyerapan dana simpanan”.



Tuduhan ketiga: Masalah keterkaitan politik. Warren meminta OCC menyediakan catatan komunikasi apa pun antara dirinya dengan Presiden Trump atau keluarganya terkait urusan izin perusahaan; ia berkali-kali mengkritik izin usaha yang masih menunggu persetujuan untuk World Liberty Financial Inc. (yang dimiliki sahamnya oleh Trump dan keluarganya).



## Latar belakang OCC dan status respons

OCC telah memberikan izin bank kepercayaan kepada sejumlah perusahaan kripto selama masa jabatan pemerintah Trump, sebagai bagian dari agenda Trump untuk meningkatkan posisi industri kripto dan membangun lingkungan regulasi yang lebih ramah. Hingga saat laporan ini dipublikasikan, OCC belum memberikan respons publik apa pun atas surat Warren.



## FAQ

#### Apa perbedaan mendasar antara izin bank kepercayaan dan izin bank nasional berlayanan penuh?
Izin bank nasional berlayanan penuh mengharuskan lolos peninjauan ketat melalui lembaga-lembaga seperti Federal Reserve, termasuk persyaratan modal yang lebih tinggi dan standar pengawasan yang lebih ketat; izin bank kepercayaan memiliki cakupan yang lebih sempit, secara teori hanya mengizinkan aktivitas sebagai wali (trustee). Inti tuduhan Warren adalah bahwa perusahaan-perusahaan kripto tersebut, dengan nama izin bank kepercayaan, menjalankan bisnis perbankan yang melampaui ranah trust.



#### Apakah tuduhan Warren berarti izin-izin tersebut akan dicabut?
Surat Warren termasuk dalam tindakan pengawasan legislatif (meminta penjelasan), bukan perintah pencabutan langsung. Pencabutan apa pun atas izin memerlukan proses administratif atau yudisial resmi. OCC belum merespons; hasil hukum akhirnya bergantung pada jawaban OCC serta kemungkinan pengawasan legislatif atau peninjauan melalui jalur peradilan berikutnya.



#### Apa kekhasan World Liberty Financial dalam kasus ini?
World Liberty Financial Inc. adalah perusahaan kripto yang sahamnya dimiliki oleh Trump dan keluarganya, dan pengajuan izin usahanya saat ini masih dalam proses peninjauan. Dalam suratnya, Warren meminta OCC menyerahkan catatan komunikasi antara OCC dengan Trump atau keluarganya, sehingga tuduhan konflik kepentingan pribadi langsung dikaitkan dengan keputusan pengawasan OCC—menjadi salah satu inti yang paling sensitif dalam serangan politik kali ini.