オランダKSA ワールドカップ前の警告（禁黄牌）、コーナーキックなどに賭ける広告で、即刻に取り締まりを行うことを約束します

オランダ賭博監督当局（KSA）の議長 Michel Groothuizen は5月20日、すべての免許を持つ運営事業者に書簡を送り、2026年のFIFAワールドカップ期間中に、最初の黄カードや最初のコーナーキックなどの特定の試合に関する賭けを禁止すること、ならびに無差別な広告配信を禁じることを改めて強調し、違反行為には「即時の執行措置」を取ると明確に表明した。あわせてKSAは、無免許業者による広告活動の審査を強化すると発表した。

KSA 通知の具体的な禁止事項：黄カード／コーナーキック賭け、広告規制、執行の宣言

Groothuizen は書簡の中で、「どの選手が最初に黄カードを受けるか、または最初のコーナーキックを蹴るか」を対象にした賭けの類型は明確に禁止されていると名指しし、KSA が 2022 年のワールドカップと 2024 年のユーロ（欧州選手権）の期間において賭博関連の活動が顕著に増加していることを確認したと述べ、「この時期に各社が新しいプレイヤーを惹きつけるのは非常に魅力的だ」と指摘した。事業者には「常に青少年やその他の脆弱な集団を保護することに注意を払う」よう求め、違反を見つけた場合には警告期間を設けずに直接執行措置を取ると約束した。

今回の通知は、KSA がこれまでに実施してきた執行の実績もさらに強化するものとなった。スポーツ協賛は 2025 年 7 月から全面的に禁止されており、2026 年 4 月には、Meta プラットフォーム上の違法な賭博広告について、4,600 件を超える削除（取り下げ）報告を提出した。香港城市大学とブリストル大学の研究によれば、それでも 11.2% の KSA 免許保有事業者の広告が、24 歳未満の Meta ユーザーにリーチしている。さらに、オフラインで免許を持つ事業者の違反率は、純オンライン事業者の約4倍だという。

オランダの政策的背景：連立協定がネット賭博を「クリーン（醒めた）政策」に組み込む

D66/VVD/CDA の連立協定（2026 年 1 月 30 日に公表）は、ネット賭博を「クリーン政策：麻薬、賭博、性労働」という章に含める方針で、ネット賭博は「オランダでは合法だが、犯罪や人身売買を助長しやすい」としている。協定は次のことを約束している。ネット賭博サービス提供者に対する責任を強化すること、不正な賭博サイトへの取り締まりを強めること、ネット賭博の広告を全面的に禁止すること、そしてネット賭博の免許の数を制限することについて検討すること。以上の協定の約束は、正式な立法手続きを経て初めて有効になる必要があり、オランダの立法機関は具体的な立法の時程をまだ公表していない。今回の KSA のワールドカップ前の執行通知は、連立協定が公表されてから4か月後に出されたもので、協定が示す政策方針と一致している。

EU（欧州連合）での一連の行動：ベルギー BAGO と英超の暗号資産協賛をめぐる論争

オランダにおける今回の動きは、今月の欧州連合加盟国が大会前に取った規制対応としては2件目だ。ベルギーの賭博規制当局（BAGO）は以前、「EU内で最も厳しい広告制限を持っているにもかかわらず、2018年以降、ベルギーでのオンライン賭博の参加者数はほぼ2倍になった」と指摘していた。同期間に、Entain も英超のクラブに圧力をかけ、2026/27 シーズン開始前に、未免許の暗号資産の協賛業者との提携を終了するよう求めている。

よくある質問

オランダのKSAによる今回のワールドカップ通知の中核となる禁止事項は、どのような具体的な賭けの種類を対象にしていますか？

KSA は、最初の黄カードを受ける選手や最初のコーナーキックなどの特定の試合に関する賭けを明確に禁止しており、あわせて無差別な広告配信も禁止している。スポーツ協賛は 2025 年 7 月から全面的に禁止されている。KSA は、違反行為は「即時の執行行動」を引き起こし、猶予の警告期間は設けないと表明している。

オランダの連立協定によるネット賭博広告の全面禁止は、すでに施行されていますか？

まだ施行されていない。D66/VVD/CDA の協議（1月30日に公表された）の広告全面禁止の約束は、正式な立法手続きが必要である。オランダの立法機関は、本記事の時点までに具体的な立法時程を公表していない。

今回の執行行動は、オランダ国外で運営されている国外の無免許業者も対象に含まれますか？

KSA の通知は、「違法業者」の広告活動について、試合期間中に審査を強化すると明確に示しており、執行の対象範囲は免許保有事業者に限られないことを示している。KSA はこれまで、Meta への削除報告の提出によって、国外の免許なし業者の広告に対応してきたが、ワールドカップ期間中の具体的な審査メカニズムについては説明していない。