Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh (BoE) Sarah Breeden đã nêu chi tiết một kế hoạch toàn diện nhằm hiện đại hóa hệ sinh thái tài chính tại Vương quốc Anh bằng cách tích hợp stablecoin, token hóa tài sản và kiến trúc thanh toán được cải tổ.
- Những điểm chính:
-
- Sarah Breeden đặt hạn chót vào cuối năm 2026 để BoE hoàn tất dự thảo quy định về stablecoin.
-
- Sàn thử nghiệm số chung Bank-FCA đã thu hút 16 tập đoàn tài chính lớn nhằm mở rộng các thị trường token hóa vận hành trực tiếp.
-
- BoE đã khởi động một cuộc tham vấn để mở rộng cơ sở hạ tầng RTGS của mình hướng tới vận hành 24/7 vào năm 2030.
Sự thay đổi trong quy định về stablecoin
BoE sẽ công bố các quy tắc dự thảo cho stablecoin mang tính hệ thống vào tháng tới, với mục tiêu hoàn thiện một khuôn khổ quản lý trước cuối năm, đồng bộ với mốc thời gian của Mỹ, theo một quan chức cấp cao của ngân hàng trung ương cho biết vào ngày 19/5. Phát biểu tại hội nghị City Week 2026 ở London, Sarah Breeden, phó thống đốc BoE phụ trách ổn định tài chính, đã phác họa tầm nhìn nhằm hiện đại hóa hệ thống tài chính của Anh bằng cách đón nhận tài sản số, token hóa và cơ sở hạ tầng thanh toán được nâng cấp.
Breeden cho biết các nhà hoạch định chính sách đang xem xét các cách tiếp cận thay thế để quản lý rủi ro của tiền kỹ thuật số sau khi các đề xuất trước đó vấp phải phản ứng từ ngành. Ngân hàng trung ương đang cân nhắc các “hàng rào an toàn” tạm thời đối với tổng lượng phát hành stablecoin thay vì áp trần giới hạn nắm giữ đối với từng cá nhân, một sự thay đổi nhằm giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp trong khi vẫn bảo vệ nguồn cung tín dụng.
“Trong thanh toán bán lẻ, chúng tôi muốn một hệ thống đa loại tiền, thúc đẩy cạnh tranh và lựa chọn giữa các hình thức tiền vững chắc,” Breeden nói. “Bên cạnh tiền gửi ngân hàng truyền thống, người dân nên có thể thanh toán bằng tiền gửi ngân hàng được token hóa, stablecoin được quản lý và, có thể, một loại tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương dành cho bán lẻ.”
Theo khuôn khổ sắp tới, các nhóm ngân hàng truyền thống sẽ được phép phát hành stablecoin, với điều kiện họ thực hiện thông qua một pháp nhân không nhận tiền gửi và tách biệt rủi ro mất khả năng thanh toán. Để ngăn ngừa nhầm lẫn của người tiêu dùng và khả năng lây lan, ngân hàng trung ương sẽ yêu cầu nhận diện thương hiệu riêng biệt, giúp tách stablecoin khỏi các khoản tiền gửi ngân hàng truyền thống được bảo hiểm.
Token hóa thị trường tài chính bán buôn
Đối với thị trường tài chính bán buôn, Breeden nhấn mạnh các lợi ích về hiệu quả khi token hóa tài sản như cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp và các quỹ đầu tư. Bà cho biết các công nghệ như sổ cái dùng chung, hợp đồng thông minh và hoán đổi nguyên tử có thể giảm đáng kể ma sát giao dịch và hạ thấp rủi ro vận hành bằng cách tối thiểu hóa các bên trung gian.
Để đẩy nhanh quá trình chuyển từ giai đoạn thử nghiệm sang sản xuất thương mại vận hành trực tiếp, BoE và Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FCA) đang tận dụng “digital securities sandbox” (sàn thử nghiệm chứng khoán số). Chương trình này hoạt động theo một khuôn khổ lập pháp đã được chỉnh sửa để loại bỏ các rào cản pháp lý đối với công nghệ sổ cái phân tán. Mười sáu tổ chức tài chính nổi bật, bao gồm Euroclear, HSBC và London Stock Exchange Group, đang chuẩn bị ra mắt các địa điểm giao dịch và hệ thống thanh toán trực tiếp trong sandbox bắt đầu từ nửa sau năm nay.
Breeden cũng cho biết Cơ quan Quản lý Thận trọng (PRA) đã xác nhận rằng sẽ đối xử với mức tiếp xúc của ngân hàng đối với các tài sản được token hóa tương tự như các tài sản không được token hóa, miễn là các rủi ro nền tảng và quyền pháp lý là giống nhau. Ngoài ra, ngân hàng trung ương dự kiến hỗ trợ kế hoạch phát hành thử nghiệm của chính phủ đối với một công cụ digital gilt, công cụ này sẽ đại diện cho khoản nợ công chủ quyền được token hóa đầu tiên do một quốc gia G7 phát hành.
Để “neo” các đổi mới tư nhân đang chuyển động nhanh này, BoE đang cải tổ hệ thống thanh toán của chính mình. Sau một lần nâng cấp lớn cho lõi Real-Time Gross Settlement (RTGS) vào năm ngoái, ngân hàng trung ương đã khởi động một cuộc tham vấn nhằm kéo dài thời gian vận hành hướng tới mức gần 24/7 vào đầu những năm 2030.
Dịch vụ “đồng bộ hóa” trực tiếp nhắm tới năm 2028 sẽ cho phép các thị trường token hóa và các sổ cái phân tán thanh toán trực tiếp đối chiếu với tiền của ngân hàng trung ương bằng đồng bảng Anh.”Chúng tôi hỗ trợ tăng trưởng bằng cách cho phép việc áp dụng có trách nhiệm các công nghệ mới trong tài chính, giảm chi phí và cải thiện chức năng cho người dùng,” Breeden nói. “Bằng cách hành động ngay để tạo điều kiện cho việc áp dụng có trách nhiệm, chúng ta có thể tạo cơ hội tốt nhất để các lợi ích của công nghệ mới được hiện thực hóa.”
