美國聯邦準備理事會（Federal Reserve）以及另外四家美國金融監管機構，於 6 月 18 日提出針對特定支付型穩定幣發行人的新客戶識別要求。該提案標誌著聯準會首度與《GENIUS Act》（2025 年 7 月由唐納・川普（Donald Trump）總統簽署的里程碑穩定幣法案）相關的正式規則制定。這些要求旨在強化反洗錢防護措施、改善客戶驗證流程，並有助於打擊涉及支付型穩定幣的非法金融活動。該提案僅適用於在《GENIUS Act》框架下獲授權的穩定幣發行人，包括部分銀行子公司、獲聯邦核准的非銀行發行人，以及符合資格、由州政府監管的公司。
美聯準備理事會提議對穩定幣發行人制定客戶識別要求
依照該提案，部分支付型穩定幣發行人將被要求維持與銀行及信用合作社相類似的客戶識別計畫。該規則由聯準會、金融犯罪執法網路（Financial Crimes Enforcement Network）、貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency）、聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation）以及全國信用合作社管理局（National Credit Union Administration）共同發布。監管機構將在該提案於《聯邦公報》（Federal Register）刊登後，開放 60 天供公眾提出意見。
Kevin Warsh 放棄聯邦準備理事會穩定幣提案投票
Kevin Warsh 在接任聯準會主席不到一個月後，放棄了該投票。Custodia Bank（凱斯迪奧銀行）執行長 Caitlin Long 指出：「這次是聯準會也參與了」並將其描述為「聯準會首度進行的 GENIUS 規則制定」。Long 後來表示：「Warsh 對這項投票的放棄很不尋常，而且他沒有就此決定作出任何說明。」聯準會理事 Michael Barr 表示他支持該提案，但仍擔心《GENIUS Act》框架可能無法在二級市場的穩定幣交易中充分涵蓋非法金融風險。Barr 說：「不過，我仍然擔心，截至目前《GENIUS Act》監管框架對於透過支付型穩定幣的二級市場交易所進行的非法金融風險，做得還不夠。」他補充稱，他將審視有關是否應將客戶識別框架部分內容延伸至二級市場活動的回饋，並評估是否仍需額外的防護措施。
常見問題（FAQ）
6 月 18 日聯邦準備理事會提出了什麼？
聯邦準備理事會以及另外四家美國金融監管機構，於 6 月 18 日提出針對特定支付型穩定幣發行人的新客戶識別要求。該提案標誌著聯準會首度與《GENIUS Act》相關的正式規則制定。
為什麼 Kevin Warsh 放棄聯邦準備理事會穩定幣提案投票？
Kevin Warsh 在接任聯準會主席不到一個月後，放棄了該投票。Custodia Bank 執行長 Caitlin Long 指出，Warsh 的放棄很不尋常，而且他沒有就其決定提供任何解釋。
Fed 理事 Michael Barr 對《GENIUS Act》表達了哪些疑慮？
Fed 理事 Michael Barr 表示他支持該提案，但仍擔心《GENIUS Act》框架可能無法在二級市場的穩定幣交易中充分涵蓋非法金融風險。他表示，他將審視是否可能需要額外的防護措施的相關回饋。
