川普支持 CFTC 對預測市場的權力,並點名四名官員

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開場

美國總統唐納.川普(Donald Trump)週二在 Truth Social 發文表示,維持美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)對預測市場的專屬權力至關重要,並點名他稱無法替產業訂下規則的四名官員。川普在貼文中稱讚 CFTC 主席邁克爾.塞利(Michael Selig),並稱預測市場是一個必須被政府保護的重要產業,且將其連結到美國加密貨幣的領導地位。此聲明發生在明尼蘇達州州長提姆.沃茲(Tim Walz)上週簽署了美國首個對預測市場的全面明確禁令之後,促使 CFTC 與司法部在 24 小時內提告,以阻止該法律生效。監管衝突聚焦於:各州是否能夠規管事件合約(event contracts),而 CFTC 主張這些合約屬於其對衍生品的專屬聯邦管轄範圍。

川普對 CFTC 權力的表態

「維持 CFTC 對預測市場(Prediction Markets)的專屬權力至關重要,而且它們將會蓬勃發展,」川普寫道。他表示,他的政府正在制定「道路規則」(rules of the road),也就是「各州的黃金標準」(Gold Standard for the States)。川普點名他認為無法制定這些規則的四名官員,並寫道:「我們不能讓 SCUM 般的人像 Chris Christie、Letitia James、Tim Walz 和 JB Pritzker 來制定規則!」川普在貼文最後寫道:「Mike Selig,CFTC 主席,受到所有人尊敬,正在做得非常出色。謝謝你 Mike!」

明尼蘇達禁令與聯邦訴訟

沃茲上週簽署了美國首個對預測市場的全面明確禁令。CFTC 在司法部的加入下,於 24 小時內提起訴訟以阻止禁令生效,理由是該法律侵犯了在其專屬管轄下、由聯邦監管的衍生品。該機構也針對其他州提出相同主張,挑戰俄亥俄州對 Kalshi 的訴狀(在第六巡迴法院 Sixth Circuit),並告訴法院該州正在侵入其對事件合約的聯邦權限。

加密連結

「其他國家正在追逐這種新的金融市場形式,而我們想要留在最頂端,」川普寫道。他補充表示:「我們目前仍是世界的加密(比特幣等)資本(Crypto(Bitcoin, etc.)Capital of the World),其他國家正努力嘗試取代我們在這個角色上,但我們不會讓這件事發生」,並稱這是「一個主要產業」,國家必須加以保護。

塽利的角色與 CFTC 行動

塞利已花費數月回應批評者,他們將事件合約比作賭博;他透過把預測市場定性為商品衍生品(commodity derivatives),主張其受 CFTC 的專屬權力所管轄,並適用與期貨與選擇權相同的法律,且在由聯邦監管的交易所進行,並有清算機構(clearinghouses)與投資人保護機制。他曾警告稱,如果在國內把這些合約的監管「推走」,交易會轉移到離岸場域,那裡較弱的監督會讓美國的資訊流容易遭受外國對手的操縱。塞利是該機構唯一在任的委員(commissioner),因此在這個仍缺乏已定案的聯邦規則的市場上,他幾乎也是唯一的決策者。CFTC 已啟動一項關於擬訂規則的進階通知(advanced notice of proposed rulemaking),以決定應如何處理事件合約;塞利也表示,即便面臨空缺,這項工作也不會停止。該機構並已與 NHL 簽署資訊共享協議,用以在事件合約深入體育市場時,標記內線交易與詐欺。

監管能量疑問

在眾議院農業委員會(House Agriculture Committee)的一場聽證會上,立法者向塞利追問:CFTC 是否有能力用大約只有美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,SEC)人力的六分之一來監管預測市場與更廣泛的加密貨幣領域。

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