開場
唐納·川普（Donald Trump）在 5 月 27 日承諾，將建立一套「可面向未來」的數位資產監管架構，且該架構無法被未來的政府推翻。在一則 Truth Social 貼文中，川普表示他的政府正在建立永久性的市場結構保護措施，以抵禦他所稱的「加密貨幣仇恨者」。該聲明標誌著川普自 3 月以來，首次對加密貨幣市場結構發表較為詳盡的公開評論。川普指控前 SEC 主席 Gary Gensler 以及所謂「反加密貨幣軍隊」，在拜登（Biden）時期將比特幣（Bitcoin）交易與創新推往海外，並宣稱美國如今已重新奪回其「全球加密貨幣資本」的地位。相關評論出現在《加密貨幣清晰法案》（Crypto Clarity Act）在國會逐漸升溫之際，立法者正加速朝向制定首個涵蓋完整的數位資產聯邦框架前進。
川普對永久加密規則承諾
川普將加密貨幣定義為「金融的新前沿」，並強調他的政府希望把規則編入法典，且「無法被加密貨幣仇恨者所推翻」。這番措辭似乎是在針對各屆政府之間多年來的監管急轉彎。根據前 SEC 主席 Gary Gensler 任內，許多加密貨幣公司表示，美國過度依賴執法行動，而非清楚的立法。在此期間，數家企業將營運移往海外，理由是法律不確定性。
CLARITY 法案立法進度
CLARITY 法案在 2025 年 7 月通過眾議院（House）。今年本月稍早，該法案以跨黨派 15-9 的投票結果通過參議院（Senate）銀行委員會。該立法的關鍵條款包括：由 CFTC 監管去中心化數位商品（CFTC oversight for decentralized digital commodities）、由 SEC 管轄代幣化證券（SEC jurisdiction for tokenized securities）、加密貨幣交易所（crypto exchanges）的登記路徑、對 DeFi 開發者（DeFi developers）的安全港保護（safe-harbor protections for DeFi developers），以及對穩定幣（stablecoins）與託管（custody）更清晰的規則。目前的預測市場將該法案通過的機率估在約 50%。
產業對監管轉變的回應
多位高層主管與投資人認為，若有更明確的聯邦規則，可能扭轉過去在先前監管嚴打期間出現的人才與資本外流。更廣泛的加密貨幣產業相信，永久性的立法將促進機構投資、擴大穩定幣（stablecoins）採用、支援美國境內的 DeFi 創新、降低對離岸實體的依賴，並提高長期風險投資資金流入。批評者則警告，該立法仍面臨重大政治障礙；部分立法者擔憂消費者保護、利益衝突，以及與投機性數位資產相關的風險。
全球加密競爭的脈絡
川普寫道：「其他國家正努力取代我們」，並主張美國必須維持在數位金融創新的核心位置。近年來，歐盟（European Union）、香港（Hong Kong）、新加坡（Singapore）以及阿拉伯聯合大公國（UAE）已先後推出更清晰的加密貨幣授權框架。美國在過去一個週期的大部分時間，都在各機關之間就執法權限進行辯論。《加密貨幣清晰法案》代表華盛頓迄今最大的嘗試，意在建立一個統一的數位資產框架。
待走完的立法程序
在最終通過之前，參議院（Senate）還需進行額外的委員會審查、協調（reconciliation）程序，以及選舉年的政治考量。川普的評論顯示，進入下一階段的美國金融監管時，加密貨幣已成為一項核心的經濟與政治議題。
